Обычная версия сайта Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A Настройки

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае

Сапко
Игорь Вячеславович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG

Газета "Звезда" № 87.Статья "Указано привлекать..." Н. Жуковой.

19 июня 2003
По мнению пермских ученых, «Стратегия социально-экономического развития Пермской области» нуждается в существенной доработке.

На минувшей неделе по инициативе комитета по социальной политике и правам человека в Законодательного Собрания области прошел «круглый стол» по проекту «Стратегии социально-экономического развития Пермской области». В обсуждении будущего Прикамья приняли участие ученые, правозащитники, депутаты.

В представленном вице-губернатором Татьяной Марголиной документе, по мнению большинства участников, в еще больший конфликт вступили два расхожих ныне понятия: «инвестиционная привлекательность» и «качество жизни населения». Возможно, и не следовало бы судить так категорично, навлекая саркастическую ухмылку на каждого, кто услышит выражение «инвестиционная привлекательность». Старательно вызубривший этот неологизм пермский чиновник стал произносить его на каждом углу и посчитал, что именно она должна сродниться с качеством жизни. Формула, в принципе, ясная, хотя и несколько эклектичная: повышая инвестиционную привлекательность, мы повышаем уровень жизни в регионе. Во всяком случае, это наглядно продемонстрировал «круглый стол» в областном парламенте.

Основная цель, озвученная в начале документ: «Существенный рост качества жизни населения, повышение уровня экономической самодостаточности граждан и их семей, защита населения от социально-экономических рисков». А воплощение этой цели идет через аккуратное выполнение пунктов, составляющих понятие инвестиционной привлекательности. По меткому выражению профессуры, «область, как невеста, хочет, чтобы ее прихорашивали, чтобы повыгоднее замуж выйти». Но вот вопрос: жителю области от этого станет ли лучше?. Потому что цели в движении по повышению инвестопривлекательности и улучшения качества жизни населения не могут быть абсолютно идентичны.

- Инвестиционный риски, о которых идет речь в документе, тут ни при чем, - сказал сотрудник Института экономики Уральского отделения Российской академии наук Александр Коробейников. – Ставя вопрос подобным образом, мы учитываем интересы инвесторов, но никак не жителей Прикамья: гражданская безопасность рассматривается только через призму криминогенной ситуации, то есть тоже исключительно с позиции инвестиционной привлекательности.

- Если мы принимаем деятельность бизнес-структур за объективную реальность, то политика в социальной сфере должна быть направлена на повышение заработной платы сотрудников. Поэтому документ требует более тщательного определения сфер влияния государства, - отметил профессор Лейбович. Олег Леонидович подчеркнул и тот факт, что дальнейшая популяризация доходов отдельных хозяйствующих структур способна привести к неминуемому социальному взрыву.

В принципе, на этот раз «круглый стол» в ЗС оставил впечатление несвойственного подобным мероприятиям крайне критического осмысления. Но даже на этом боевом (читай – красном) фоне из общего ряда выбивалось выступление Председателя Пермской гражданской палаты Игоря Аверкиева. И не столько экспрессивностью, сколько содержанием и логикой:

- Почему люди сегодня мало заботятся о своих родителях? Да не потому, что они гады, а потому, что зарплата у них такая мизерна. Дайте людям достойную зарплату – многие социальные проблемы у них будут решены.

Для того, чтобы задачи были выполнимы, а слова не были декларацией, по мнению И. Аверкиева, необходимо проявить политическую волю, т. е. непопулярные меры. По всей видимости, подобной решимости Игорь Валерьевич в документе не увидел, поэтому и назвал его «вялым документом вялой власти», хотя, по его словам, «тот, кто уже сегодня уверен в своей будущей победе на выборах, может проявить большую силу в реализации в том числе и социальной политики в регионе».

Уполномоченный по правам человека Сергей Матвеев был решителен и категоричен, заявив, что говорить и вовсе не о чем, поскольку «у нас не соблюдаются конституционные права граждан, не говоря уже обо всем остальном».

Но ученые мужи все же перещеголяли правозащитников, усмотрев в представленном документе явное противоречие действующей Конституции: право на бесплатное среднее образование в нем гарантировано лишь бедным, малоимущим слоям населения, а все остальные должны платить. Хотя Основной Закон страны гарантирует это право всем.

Один из организаторов обсуждения – председатель комитета по социальной политике и правам человека Законодательного собрания области Борис Светлаков считает его полезным и конструктивным.

-Главное- этот документ удалось разработать. Да, требует значительных доработок. В этой связи прошедший «круглый стол» и был весьма полезен. Я согласен с пермскими учеными, заявляющими о необходимости реальных шагов, способных снять социальную апатию и напряженность, решить массу других социальных проблем. Я поддерживаю мнение о том, что для перехода от выживания к устойчивому развитию в социальной сфере нам необходим прорыв - значительный скачок в сфере производства и развития производительных сил.

Вопреки мнению вице-губернатора Т. Марголиной, депутаты высказались за продление сроков рассмотрения Стратегии, чтобы суметь учесть высказанные при обсуждении замечания. Сумеет ли областная власть из «объективно необходимого» документа сделать «объективно полезный», покажет время.
Copyright © Уполномоченный по правам человека
в Пермском крае
Сайт разработан MEDIA AIR