В заседании рабочей группы приняли участие представители министерства социального развития Пермского края, министерства здравоохранения Пермского края, министерства образования и науки Пермского края, Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края, ГУ МВД России по Пермскому краю, Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае, руководители учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей Пермского края.
В ходе заседания участники рабочей группы проанализировали статистику и причины самовольных уходов несовершеннолетних воспитанников Центров помощи детям Пермского края и Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних за первое полугодие 2021 года.
По информации министерства социального развития Пермского края, на территории Пермского края действует сеть из 12 организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. За 6 месяцев 2021 года реабилитацию в данных учреждениях прошли 2 383 человека (в 2020 году – 3398 человек), из них 50% находились в учреждении временно (около 3 месяцев).
За 6 месяцев 2021 года на 15% снизилось количество самовольных уходов несовершеннолетних по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 23% снизилось количество детей, совершивших самовольные уходы, на 36% снизилось количество детей, совершивших самовольные уходы многократно. Доля детей, совершивших самовольные уходы, не превышает 7% от общего числа воспитанников. В основном самовольные уходы совершают подростки от 14 до 16 лет, из них 93% состоят на различных учетах, 75% имеют негативный социальный опыт, 50% состоят на учете у психиатра или нарколога.
В настоящее время во всех Центрах помощи детям установлены ограждения, система видеонаблюдения, кнопка экстренного вызова полиции, специализированного физическая охрана, турникеты или электронные замки. В 2020-2021 годах были приняты дополнительные меры: за каждым ребенком закреплен наставник из числа работников учреждения, производится ежедневный мониторинг случаев самовольных уходов и оперативное направление информации в отделы по делам несовершеннолетних органов полиции, усилена охрана в ночное время и ужесточена персональная ответственность сотрудников.
Павел Миков обратил внимание на формальную работу КДН и ЗП в некоторых территориях края по профилактике самовольных уходов воспитанников Центров помощи детям: отсутствие личных контактов сотрудников субъектов профилактики семейного и детского неблагополучия с воспитанниками учреждений для детей сирот, проведение совместных спортивных игр, «домашних посиделок» за чаем или просмотром фильма, совместных приготовлений пищи и др.
Кроме этого, Уполномоченный по правам человека в Пермском крае отметил необходимость включения руководителей ЦПД и СРЦН в состав КДН и ЗП в целях оперативного решения вопросов профилактики правонарушений и самовольных уходов воспитанников.
Также Уполномоченный предложил ГУ МВД России по Пермскому краю привлекать офицеров и членов ветеранских организаций органов внутренних и внутренних войск к наставничеству воспитанников учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, Пермского края, а Центрам помощи детям скорректировать планы работы с воспитанниками с учетом всех неформальных мероприятий с сотрудниками субъектов системы профилактики семейного и детского неблагополучия.