В связи с призывами оргкомитета «Собрания разгневанных пермяков» присоединиться к публичному мероприятию организатором, которого выступает Пермское национально-освободительное движение и высоким риском нарушения правопорядка, угрозы жизни и здоровью горожан, краевой омбудсмен пригласил на встречу членов оргкомитета Юрия Боброва, Михаила Касимова, руководителя НОД г. Перми Михаила Ефимова и заместителя главы города Перми Лидию Королеву для обсуждения поиска вариантов предотвращения общественных беспорядков и столкновений в ходе проведения публичного мероприятия, на которое приглашаются пермяки кардинально противоположных общественно-политических взглядов. Само содержание почти двухчасовой дискуссии подтвердило то, что у организаторов «Собрания разгневанных пермяков» и сторонников национально-освободительного движения прямо противоположные взгляды и оценки текущей общественно-политической повестки.
Михаил Касимов отметил существующие проблемы в городе Перми по организации приема уведомлений о проведении публичных мероприятий и постоянно занятых площадках «фейковыми мероприятиями», которые в итоге не проводятся. Необходимость данную процедуру сделать понятной и прозрачной Уполномоченный по правам человека неоднократно подчеркивал в своих Ежегодных докладах (2017 год, 2018 год), соответствующие рекомендации направлялись в администрацию города Перми. Уполномоченный поддержал инициативу проведения круглого стола совместно с администрацией города, активными горожанами, правоохранительными органами на котором можно обсудить проблемы организации публичных мероприятий.
Юрий Бобров посетовал на отсутствие механизмов согласительных процедур в случае получения отказа в проведении публичного мероприятия и в целом переговорных площадок гражданских активистов с должностными лицами города и края. Вместе с тем, как отметила Лидия Королева, администрация города всегда идет на диалог и готова выслушать каждого, что и было сделано при рассмотрении вопроса организации «Собрания разгневанных пермяков». На встрече с Лидией Королевой присутствовали члены оргкомитета акции – Игорь Аверкиев, Надежда Агишева, Юрий Бобров, Михаил Касимов, Анастасия Мальцева и др. Однако, к сожалению, в связи с уже принятыми решениями в соответствии с установленным законодательством порядком требования организаторов собрания не могли быть удовлетворены. Кроме того, сама непоследовательная позиция одного из организаторов не способствовала конструктивному диалогу. Также оргкомитет собрания не рассматривал варианты проведения акции в специально отведенных местах для проведения публичных мероприятий, не требующих дополнительного согласования.
Павел Миков выступил с предложением к организаторам обоих публичных мероприятий к проявлению гражданской ответственности, разумности и отказу от проведения 29 мая акций на одной площадке. И в дальнейшем, в установленном законодательством порядке, подать уведомление в администрацию города Перми о проведении публичных мероприятий на иные даты, что позволит предупредить возможные нарушения общественного порядка и привлечение организаторов и участников к ответственности.
Также Уполномоченный по правам человека в Пермском крае напоминает о необходимости соблюдения законодательства о митингах. Цель любой акции заключается в выражении и формировании мнений, выдвижения требований. Участники публичного мероприятия могут использовать любые незапрещенные средства и формы агитации. Организаторы публичного мероприятия самостоятельно определяют какие средства агитации отвечают целям заявленного мероприятия и несут ответственность за их использование. В случае, если организатор митинга будет не согласен с теми или иными агитационными материалами он самостоятельно определяется с дальнейшим участием граждан в публичном мероприятии.
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае также обращает внимание органов местного самоуправления на невозможность запретительного характера согласования на этапе организации публичных мероприятий. Процедуры подачи уведомлений организаторов публичных мероприятий должны быть открытыми, прозрачными, не дающими повода для сомнений организаторов мероприятий в преднамеренном воспрепятствовании согласования и проведения мероприятия.
Ответственность за обеспечение безопасности участников публичных мероприятий, прежде всего, возлагается на его организаторов.
Современное правовое демократическое государство невозможно построить без готовности к диалогу органов власти и горожан, уважении мнения граждан и желании власти всех уровней слышать это мнение. Ключевое слово – диалог, основанный на уважении и признании высшей ценности прав и свобод человека. Диалог в конструктивных переговорах. Диалог ответственный за достигнутые договоренности его сторонами, как гражданами, так и властью.