Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

29 ноября краевой омбудсмен Павел Миков провел заседание Экспертного Совета при Уполномоченном для обсуждения законопроекта об уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, который был внесён на рассмотрение депутатов Государственной Думы

29 ноября 2018

29 ноября краевой омбудсмен Павел Миков провел заседание Экспертного Совета при Уполномоченном для обсуждения законопроекта об уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, который был внесён на рассмотрение депутатов Государственной Думы

 

Поводом для проведения совета стало внесение в Государственную Думу законопроекта «Об общих принципах организации деятельности Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ». В настоящее время авторы законопроекта принимают отзывы для возможного внесения изменений в проект закона. В связи с тем, что в администрацию губернатора был направлен этот закон для анализа и внесения предложений, Павел Миков предложил провести экспертное обсуждение, собрав за одним столом своих предшественников – Сергея Матвеева и Татьяну Марголину, представителей Законодательного Собрания, краевой Общественной Палаты, прокуратуры, судебной власти, вузов, представителей администрации губернатора края, общественных правозащитников.

По словам Павла Микова, судьба этого законопроекта не простая, но идея формирования общих принципов в деятельности Уполномоченных была с самого начала появления Института омбудсмена в России. 

Сергей Матвеев, первый Уполномоченный по правам человека в Прикамье, а в настоящее время общественный помощник Уполномоченного, поддержал в целом идею формирования общих принципов деятельности. Однако критические отнесся к ряду положений актуальной редакции: «Нет двух одинаковых субъектов РФ, поэтому не может быть одинакового подхода. Закон в том виде, который есть сейчас подходит для закона о помощнике или советнике губернатора», - сказал Сергей Матвеев, увидев в законе ограничения деятельности и независимости омбудсменов.

Профессор Андрей Суслов подверг критике размытость процедуры внесения и рассмотрения кандидатов на должности Уполномоченных в субъектах.

Татьяна Марголина, посвятившая служению правам человека на должности Уполномоченного более 10 лет, также высказала свою позицию: «По многим пунктам наш (краевой) закон более продвинут. А новый федеральный – некий усреднённый вариант. Таким образом, для более чем половины субъектов, которые обрели институт Уполномоченного буквально в 2015 году, этот закон будет значительным импульсом развития. А для продвинутых в этом ключе регионов, как наш, это станет стагнацией. Мы не можем позволить себе потерять наработки, которые есть в Прикамье в сфере государственной правозащиты. Например, в части поддержки развития гражданского общества, медиации».

 

Татьяна Марголина также добавила, в краевом законе об уполномоченном есть очень важный пункт – возможность проводить проверки не только в бюджетных учреждениях, ФСИН, но и - по жалобам граждан - в частных учреждениях, оказывающих, например, социальные услуги. Новая редакция федерального закона лишает Уполномоченных таких возможностей, что заметно ограничивает спектр правозащитной деятельности.

Ученый Алексей Цуканов отметил, что законом не должно быть никакого ограничения деятельности, которая прямым образом отражает смысл уполномоченного: «Омбудсмен тем и силён, что он свободен в выборе механизма своей работы и взаимодействия с органами власти и общества, при этом, безусловно, он в обойме в целом конституционной системы, ее норм и законов» 

Участники совещания сошлись во мнении, что законопроект в данном виде не будет способствовать развитию государственной правозащиты и правозащиты в целом. Отзыв будет направлен в Администрацию губернатора, авторам законопроекта, Уполномоченному по правам человека в России Татьяне  Москальковой и Государственную Думу РФ. 

акция «Рядом герои любимых книг…» обращения происшествие призыв конференция семейное чтение Европейская конвенция о правах человека российские и международные новости семьи акция" исправительная колония форум краевой турслет " участие детей в принятии решений акция " совещание участие детей принятии решений Чемпионат по Бочча Кунгурский экология культура Кочевский Волшебный мяч" Добрянский родительство мигранты условия содержания материнство родительское образование государственная регистрация Кудымкарский замещающие семьи Краевой семейный форум законодательство skype-приём Краевая спартакиада " общественные организации ежегодный доклад профилактика жестокого обращения с детьми " конкурс Кунгурский муниципальный район Пермский семья труд общественные помощники Уполномоченного День защиты прав детей правовой марафон 10 декабря свобода мирных собраний длительные свидания Красновишерский свобода выражения мнений за жизнь спасибо и исцеление души" ГУ МВД Косинский Юсьвинский Уинский пенсионеры методические рекомендации заключение о нарушении прав дети-инвалиды Большое жюри гранты Горнозаводск Чайковский контроль конференции Гайнский доступная среда иностранные граждане лето 2016 И росчерком пера я имя напишу" исполнительное производство Верещагинский БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Краснокамск конференция 7-8 апреля 2016 Всемирный день прав ребенка Пермский район Восстановленное право Большесосновский Кизел жилье местное самоуправление День прав человека 10 декабря бесплатная юридическая помощь Чайковский городской округ технические средства реабилитации Лысьва судебные приставы гражданство Мы вместе" выборы единый урок по правам человека восстановительное правосудие vii Летняя школа по правам человека Совет по правам человека при губернаторе Пермского края детские дома Суксунский 25 лет Конституции РФ г. Кудымкар осужденные ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина лица из числа детей-сирот Сивинский Пермь инфраструктура Человеческое измерение Всемирный день прав человека Специальный доклад Карагайский права детей труд Березники дискриминация медиация Право социального обеспечения Медаль Спешите делать добро Александровский выставка право на здоровье отцовство приемные семьи инвалиды Пермский край Чусовской религия общественный контроль пациент прием граждан Звездный молодая семья Ильинский Ординский обращение Кунгур права человека Юрлинский правовое просвещение доклады Презентация Частинский просвещение 20 лет институту Уполномоченного семинар межрегиональный проект Спасенное детство ксенофобия переход в историю коронавирус выселение из общежитий Октябрьский выборы2018 календарь Всероссийский урок по правам человека-2017 Ежегодный доклад-2016 круглый стол Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного лица без гражданства Спасенное детство Нытвенский Соликамск сопровождаемое проживание колонии, обвиняемые, изоляторы временного содержания детский омбудсмен Гремячинск анонс Осинский домашнее насилие образование колонии Общественная приемная Уполномоченного информационная безопасность детей Краевая спартакиада горячая линия СМИ фонд грантов права ребенка конкурсы Чердынский память жертв репрессий Поддержка НКО Чернушинский НКО межрегиональный проект Березниковский права и свободы социальный проект избирательные права право на достоинство медико-социальная экспертиза Год 75-летия Победы социальное сиротство Губаха Кудымкар медицина права детей Очерский