Павел Миков обсудил с главами сельских поселений наиболее острые вопросы обеспечения жильем отдельных категорий граждан

10 июня 2018
Павел Миков обсудил с главами сельских поселений наиболее острые вопросы обеспечения жильем отдельных категорий граждан

7 июня на площадке Палаты сельских поселений Совета муниципальных образований Пермского края Уполномоченный по правам человека в Прикамье Павел Миков обсудил с главами сельских поселений наиболее острые вопросы обеспечения жильем отдельных категорий граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения.

К слову говоря, заседание проходило в рамках исполнения Постановления Законодательного Собрания Пермского края от 22.03.2018 N 716 "О ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае "О деятельности Уполномоченного по правам человека в Пермском крае в 2017 году".

Обеспечение отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих, жилыми помещениями за счет государственного (муниципального) жилищного фонда является одной из конституционных гарантий. Уполномоченный по правам человека в Пермском крае ежегодно заявляет проблему отсутствия на территории Прикамья реальных мер, обеспечивающих реализацию данной гарантии на муниципальном уровне.

В своем выступлении Уполномоченный отметил, что на протяжении последних лет число жалоб на непредставление жилых помещений составляет основную часть всех жалоб в сфере реализации жилищных прав.

Несмотря на показатели ввода в эксплуатацию нового жилья, на протяжении последних лет на территории Пермского края, к сожалению, наблюдается тенденция к снижению объемов собственно муниципального жилищного фонда. К примеру, объемы собственно муниципального жилищного фонда в 2014 году составили 5233,8 тыс. кв.м, а на конец 2016 года уже 3882,6 тыс. кв.м.

По мнению Уполномоченного, форматы решения данного вопроса могут быть самыми разными: от создания механизмов льготного кредитования поселений для выполнения возложенных на них обязательств до создания отдельной государственной региональной программы, направленной на преодоление проблемы обеспечения жилыми помещениями малоимущих в регионе, за счет регионального и местных бюджетов.

К сожалению, как отмечает Уполномоченный, на данный момент ни обеспечение финансовых возможностей поселений, ни возможность участия в решении этой проблемы краевой власти на данный момент не обозначены.

Также активное обсуждение получили вопросы формирования в регионе так называемого арендного (некоммерческого) жилья для отдельных слоев населения с невысоким доходом, а также проблема предоставления временного жилья семьям, утратившим свое единственное жилье в результате чрезвычайных обстоятельств.

На основании последних данных мониторинга Уполномоченным зафиксировано усугубление сложившейся в поселениях ситуации. К слову, данный мониторинг на протяжении последних лет осуществляется Министерством социального развития Пермского края.

Согласно данным по состоянию на 1 марта 2018 года, на территории Пермского края нуждающимися в получении временного жилья в связи с утратой единственного жилья в результате чрезвычайных обстоятельств было признано 2089 человек, при

этом, по сравнению с 2015 годом, доля граждан, обеспеченных жильём в связи с утратой единственного жилого помещения от общего числа граждан, утративших единственное жилое помещение, к сожалению, уменьшилась на 7,49 %.

Также Павел Миков обратил внимание поселений на необходимость оперативного реагирования на ситуации утраты людьми единственного жилья и в очередной раз напомнил, что формирование муниципального маневренного жилищного фонда и надлежащее состояние последнего является прямой ответственностью органов местного самоуправления.

Подводя итог, Уполномоченный обратился к органам местного самоуправления со следующими рекомендациями:

1) необходимо обеспечить своевременное предоставление временного жилья лицам, утратившим свое единственное жилье в результате чрезвычайных обстоятельств,

2) организовать работу по разработке и принятию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления гражданам жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда на территории тех поселений, где указанные акты еще до сих пор не приняты;

3) предусматривать в обязательном порядке при формировании бюджетов средства на исполнение вступивших в законную силу судебных решений о возложении на орган местного самоуправления обязанности по обеспечению граждан жилыми помещениями за счет муниципального жилищного фонда, а также средства на проведение ремонтных работ жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и отнесенных к специализированному жилищному фонду.

Главы поселений, в свою очередь, обратились к Уполномоченному с просьбой о содействии в решении ряда вопросов, касающихся реализации жилищных прав граждан. В частности: обеспечение жильем ветеранов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2005 года; предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны для осуществления капитального ремонта жилья; возможное изменение условий участия сельских поселений в региональной программе по расселению аварийного жилья, принятой в Прикамье в 2018 году. Также главами была озвучена проблема оттока молодежи из села и деревень.