ЦИФРЫ
7813 обращений (8731 человек), что на 6% больше по сравнению с 2015 г.
3789 обращений поступило с устного приема Уполномоченного и сотрудников аппарата.
3209 обращений являются жалобами (41% от общего числа), остальные 4604 обращения - ходатайства о предоставлении разъяснений, предоставления информации и оказания правовой помощи.
Всего в письмах и устных обращениях содержались сведения о 3747 нарушенных правах.
40 выездных приемов граждан – принято 835 человек.
На личных приемах в исправительных учреждениях принято 384 человека
51 Skype-приём в 27 муниципальных образованиях Пермского края
Восстановлено прав – 71%
ВАША ОЧЕРЕДЬ
Самые частые жалобы в категории социальных прав – нарушения жилищных прав (710), в том числе в сфере ЖКХ (236).
БОЛЬНОЙ ВОПРОС
Уменьшилось на 24% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. количество жалоб граждан по поводу нарушения права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Больше половины жалоб на медицину - из учреждений ФСИН. Вместе с тем, на проблемы доступности и качества медицинской помощи пожаловались 250 человек.
· 214 км необходимо проехать жителям поселка Керчево, чтобы попасть в больницу, к которой они приписаны – в Чердыни. «Скорая» также едет на вызов 214 км, в период межсезонья вообще нет никакой помощи. Вопрос до сих пор не решен, хотя положительные изменения есть: амбулаторный прием и прием пациентов с острой сердечной болью будут принимать в Соликамске – ближайшем крупном населенном пункте. Присоединение Керчевской участковой больницы к Соликамской ЦРБ планируется к рассмотрению с 1 июля 2017 года.
· Поступила коллективная жалоба от сотрудников станции скорой медицинской помощи г. Соликамска: несмотря на обширность территории обслуживания (г. Соликамск, Чердынский и Красновишерский районы) происходит сокращение количества бригад, не учитывается отдаленность населенных пунктов от лечебных учреждений и плохое состояние дорог.
· Люди не могут получить консультацию узких специалистов: отсутствие детского хирурга, а также проблемы с записью к лору в Пермской ЦРБ, к колопроктологу в пермской клинической поликлинике №4, к кардиологу в Очерской районной больнице, к неврологу в Губахинской центральной городской больнице. Сложности в записи через электронную очередь в Кишертской ЦРБ, нет невролога и кардиолога в ЗАТО Звездный, нет кардиолога в Частинской ЦРБ, кардиолога и иммунолога – к Кизеловской городской больнице, офтальмолога – в Губахинской горбольнице.
· Поступила жалоба на ненадлежащее оказание медицинской помощи в ГБУЗ «Чайковская ЦГБ». Пациент жаловался на высокую температуру, кашель, боли в груди. Установлено: при обращении в приемное отделение дежурным врачом была допущена недооценка тяжести состояния пациента, в госпитализации отказано. При повторном поступлении в больницу на «03» пациент находился уже в состоянии комы. В дальнейшем при оказании медицинской помощи в стационаре были допущены нарушения в части проведения лабораторной диагностики и назначения лекарственных препаратов. По результатам проверки главному врачу направлено предписание, дежурный врач уволился по собственному желанию.
ТРУД
Больше всего жаловались сотрудники бюджетной сферы: образования (19) и здравоохранения (14), меньше всего – одна жалоба – от призывника.
89 жалоб поступило по поводу оплаты труда (меньше на 14% по сравнению с 2015 г.)
Несмотря на общее снижение количества жалоб, острая проблема, связанная с прекращением трудовых отношений с руководителями бюджетных учреждений, вынудила Уполномоченного по правам человека опубликовать Заключение о нарушении прав руководителей бюджетных учреждений.
ПРАВО НА ЗАЩИТУ ГОСУДАРСТВА
Поступило 574 жалобы на нарушение гарантированного государством права граждан на защиту их прав (2015 г. – 463).
К Уполномоченному обратился отец погибшего еще в 2014 году в ДТП сына. Мужчина обжалует волокиту при расследовании СУ ГУ МВД уголовного дела по факту гибели человека в ДТП, он просит привлечь к ответственности следователей за утрату доказательств, добытых в рамках уголовного дела. В частности, автомобиль, за рулем которого якобы был погибший, следователь выдала, равно как одежду – вещдоки были уничтожены, что стало причиной невозможности проведения объективной экспертизы. Работа по этому сложному обращению продолжается, Уполномоченный в интересах несогласного с ответами прокуратуры заявителя, просит вновь провести проверку.
ПРАВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Более 1000 обращений этой категории граждан поступило за 2016 год. Подавляющее число – это необходимость в консультациях. В связи с этим омбудсман видит проблему недостаточного информирования иностранных граждан о возможностях обращения в органы государственной власти, о мерах поддержки в сложных жизненных ситуациях. Особый контроль в минувшем году получило Специальное учреждение временного нахождения иностранных граждан (СУВСИГ), работающий на месте бывшей поликлиники в Закамске. Почти каждую неделю сотрудник аппарата ведет в учреждении прием граждан. В 2016 году такая обеспокоенность вынудила Уполномоченного опубликовать Специальный доклад «Обеспечение прав иностранных граждан при их выдворении за пределы РФ».
Восстановление нарушенных прав требует межведомственного и межуровневого подхода (создание межведомственных рабочих групп, координационных советов) для решения вышеозначенных проблем.
ПЕРЕЙТИ к «Ежегодный доклад-2016», Специальные доклады доступны на сайте.