26 января 2017 года по председательством Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Павла Микова состоялось первое в 2017 году заседание краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, посвященное итогам работы субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных органов и учреждений в период новогодних каникул (с 31 декабря 2016 года по 9 января 2017 года), а также утверждению плана работы комиссии на 2017 год.
С информацией о мерах, принятых для обеспечения безопасности детей в новогодние каникулы выступили: заместитель начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних - начальника отделения по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления МВД России Татьяна Кандакова, начальник отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Министерства социального развития Пермского края Татьяна Кель, начальник отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю Александр Иванов, заместитель начальника УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Алексей Карин, заместитель главы администрации города Перми Людмила Гаджиева.
С целью предотвращения трагических случаев гибели, а также правонарушений, преступлений среди несовершеннолетних 5 декабря 2016 года под председательством Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае было проведено совещание по вопросу обеспечения безопасности детей при проведении мероприятий в зимний каникулярный период в Пермском крае.
Во исполнение решений совещания комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края, были приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности, сохранения жизни и здоровья несовершеннолетних в предпраздничные и праздничные дни:
- организовано дежурство в праздничные дни, утверждены графики дежурств специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Особое внимание уделялось семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, и состоящим на учете группы риска социально опасного положения;
- в территориях Пермского края сотрудниками КДН и ЗП проводились совместные мероприятия с отделами (отделениями) надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Пермскому краю, в том числе совместные с представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проверки условий проживания детей в семьях, находящихся в социально опасном положении, семьях, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также семьях, проживающих в аварийном, ветхом жилье с нарушением требований пожарной безопасности.
Проведена работа по проведению противопожарной пропаганды, инструктажей с населением о мерах пожарной безопасности и использования пиротехнических изделий, при активном участии образовательных организаций, органов внутренних дел, Главного управления МЧС России по Пермскому краю, учреждений культуры, спорта, дополнительного образования детей с использованием ресурса средств массовой информации, применением наглядных материалов. Проведены мероприятия, направленные на профилактику гибели детей по причине утопления в результате провала под лед, а также в связи с нахождением детей, не достигших 18 лет, в местах, в которых может быть причинен вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Под особый контроль взято строгое соблюдение правил перевозки детей в каникулярный период согласно «Памятке организатором перевозок группы детей автобусами», разработанной Управлением Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по Пермскому краю. В территориях созданы комиссии по проверке технического состояния транспортных средств, задействованных к перевозке групп детей, с участием инспекторов отделов ГИБДД. Кроме того в территориях были созданы комиссии по приемке готовности помещений к проведению праздничных мероприятий, с участием представителей территориальных отделов Главного управления МЧС России по Пермскому краю. Все организации, участвующие в проведении лагерей дневного пребывания были проинформированы о необходимости направления информации о своей деятельности в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю. Образовательные организации на территории Пермского края были проинформированы о санитарно-эпидемиологических требованиях к подготовке организованных групп детей, выезжающих за пределы Пермского края.
Сотрудниками полиции были проведены рейды, в результате которых в органы внутренних дел было доставлено 245 несовершеннолетних, в отношении 48 составлены протоколы об административном правонарушении, из них 18 за распитие алкогольных напитков и нахождение в алкогольном опьянении в общественных местах (статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 14 за появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 20.20 КоАП РФ).
Во взаимодействии с общественностью выявлены факты продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, составлено 15 протоколов об административных правонарушениях в отношении виновных лиц по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ (Мотовилихинский район г. Перми – 7, Орджоникидзевский район г. Перми– 1, Бардымский район – 1, Краснокамский район– 2, Пермский район – 1, Чусовской район – 2, Соликамский район - 1). В отношении 5 взрослых лиц составлены протоколы об административных правонарушениях за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя по статье 6.10 КоАП РФ. 24 родителя (законные представители) привлечены к административной ответственности за нахождение в состоянии опьянения их несовершеннолетних потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ по статье 20.22 КоАП РФ. За неисполнение родителями обязанностей по воспитанию детей составлено 299 протоколов об административных правонарушениях (часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ).
Кроме подведения итогов новогодних каникул на заседании комиссии был утвержден план мероприятий на 2017, определены приоритетные направления деятельности КДН и ЗП, составлен план выездных заседаний комиссии в территории Пермского края.