18 ноября Татьяна Марголина выступила с докладом на совещании директоров государственных и муниципальных бибилотек Пермского края, которое состоялось в краевой библиотеке им. Горького.

18 ноября 2015
18 ноября Татьяна Марголина выступила с докладом на совещании директоров государственных и муниципальных бибилотек Пермского края, которое состоялось в краевой библиотеке им. Горького.

18 ноября на базе краевой библиотеки им. Горького прошло совещание директоров государственных и муниципальных бибилотек Пермского края.

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина выступила с докладом «О практике и перспективах взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Пермском крае и библиотек Пермского края по защите прав граждан». В частности, омбудсман расскзаала о развивающейся практике скайп-приемов на базе библиотек и роли сотрудников в правовом просвещении жителей.

Уполномоченный отметила, что система общедоступных библиотек является в нашей стране одним из наиболее распространенных и действенных общественных институтов, призванных предоставить каждому свободный доступ к отечественным и мировым информационным ресурсам, в том числе и к фондам официальных правовых актов, и что именно у библиотек есть огромный опыт работы с населением и с информацией, при всем при этом библиотека остается нейтральной площадкой для взаимодействия.

 

За период с 2004 года по настоящее время с участием муниципальных библиотек Пермского края были реализованы следующие проекты:

2004 г. – проект «Гражданская экспертиза муниципальных правовых актов и программ: отработка и распространение технологий» (совместно с Пермским областным научно-методическим центром развития политической культуры)
2005 г. –  проект по созданию общественных приёмных со службами судебных приставов на базе ПЦПИ муниципальных библиотек (совместный проект Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермской области, АО «ТелекомПлюс» и ПГКУБ им. А. М. Горького). Проект реализован в рамках месячника права (сентябрь)
2009-2011 г. – 2-х летний проект «Повышение доступности правосудия для малоимущих групп населения Российской Федерации» (реализовал Пермский региональный правозащитный центр в партнерстве с Институтом права и публичной политики (г. Москва) при поддержке Всемирного банка реконструкции и развития и при участии ПГКУБ им. А. М. Горького). Библиотеки становятся центром объединения правозащитного сообщества для оказания правовой помощи населению. В 10 районных центрах края было организовано 10 центров бесплатной юридической помощи на базе библиотек. В результате реализации проекта правовая помощь была оказана более 5500 гражданам, осуществлено около 50 представлений интересов граждан в судах и органах местной власти. 
2010-2011 гг. – проект «Расширение сферы открытости и гражданской активности на местном уровне в Пермском крае». В рамках совместного проекта Уполномоченного по правам человека в Пермском крае и Всемирного Банка реконструкции и развития «Расширение сферы открытости и гражданской активности на местном уровне» (реализовывался на базе библиотек Оханского, Косинского, Суксунского и Кизеловского районов) сложились новые практики информирования, гражданского участия на базе центров правовой и гражданской активности в четырех районах края. В рамках проекта родилась очень важная новая практика информирования населения по правовым и юридическим вопросам - перевод правовых документов на понятный для населения язык, по сути, это либо комментарии к закону, либо своеобразная инструкция по его применению. Отработана технология, при которой сегодня ни одно общественно значимое решение не принимается, пока не проведен опрос вместе с администрацией поселений и активных граждан. 
Конец 201 г. – начало 2012г. реализация проекта «OpenStreetMap» (открытые карты районов). Любые формы электронной демократии требуют отражения на общедоступных картах (google.maps, Яндекс.карты, openstreetmap) конкретно обозначенных улиц, номеров домов и так далее. Другими словами, любой проблеме, обозначенной на виртуальной карте, нужен реальный адрес. В октябре-ноябре 2011 года успешно прошло 3 семинара в Оханске, Суксуне и Кизеле, в рамках которых было проведено теоретическое и практическое обучение представителей активной общественности территорий нанесению с помощью GPS-навигаторов и имеющейся в районах компьютерной техники объектов на открытую платформу OpenStreetMap и их актуализации.  Сразу три города Пермского края появились на открытых картах Пермского края в обновленном виде.
2011-2013 гг. – выездные общественные приёмные Управления Министерства юстиции по Пермскому краю с привлечением адвокатов и нотариусов
2013 г. – подписано соглашение «О совместной деятельности по организации приёмов граждан на базе центров правовой информации государственных и муниципальных библиотек Пермского края» (открыты представительства государственного юридического бюро на базе библиотек, активно используется скайп-консультирование)
2014 г. (февр.-сент.) – проект «Защита прав человека в отдалённых сельских поселениях» (реализовала Пермская гражданская палата, были открыты 20 дистанционных общественных консультационных пунктов (ДОКП)  на базе библиотек малых городов, сел и посёлков и организовано скайп-консультирование жителей по вопросам защиты прав человека

В последние годы Уполномоченный довольно плотно взаимодействует с библиотечной системой. Помимо уже указанных выше совместных проектов, реализованных в разные периоды времени, следует отметить непосредственное участие краевой библиотеки в реализации совместной с некоммерческим партнерством «РГР.Пермский край» идеи проведения бесплатного консультирования граждан по вопросам защиты жилищных и имущественных прав представителями органов государственной власти, представителями бизнеса и другими. Запущенный в 2011 году консультационный центр «Жилищному вопросу-квартирный ответ» оказался весьма востребованным населением Пермского края. За все время работы центра консультации получило более 4 тыс. граждан, проведено несколько десятков тематических семинаров для населения по вопросам реализации прав.

В 2008 году Пермской краевой библиотекой им. М.Горького и Уполномоченным по правам человека в Пермском крае было подписано «Соглашение об организации общественных приёмных Уполномоченного по правам человека в Пермском крае на базе библиотечной системы Пермского края». Базовым основанием для развития в Пермском крае Центров правовой и гражданской активности является принятие Концепции и программы развития библиотек в Пермском крае.

 

Завершая выступление, Уполномоченный поблагодарила за сотрудничество коллективы муниципальных библиотек и лично их руководителей.

Благодарственные письма Уполномоченного по правам человека за эффективное взаимодействие по правовому консультированию граждан Татьяна Марголина вручила 

  • Галине Ивановой, директору Красновишерской межпоселенческой централизованной библиотечной системы,
  • Надежде Копыловой, Директору Осинской центральной межпоселенческой библиотеке,
  • Наталье Ратке, заведующей центром правовой информации Центральной районной библиотеки МБУК Межпоселенческая централизованная библиотечная система Еловского муниципального района,
  • Дмитрию Смирнову, и.о. директора Чердынской межпоселенческой библиотеки,
  • коллективу Центра правовой и гражданской активности населения Центральной районной библиотеки МБУ Кизеловская межпоселенческая библиотека.