Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 24 августа 2015 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
24 августа 2015

Павел Миков выступил с темой «Профилактика повторной преступности и правонарушений несовершеннолетних  в Пермском крае: проблемы и перспективные технологии».

Миков пояснил, что актуальность темы продиктована объективной динамикой – не только по нашему региону, но и по всей России – роста повторной преступности среди несовершеннолетних: «По данным информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю в 2014 году участниками преступлений стали 1739 несовершеннолетних (снижение на 11,5%), при этом 875 несовершеннолетних на момент совершения преступления уже имели опыт противоправного поведения и состояли на учете в органах внутренних дел (50,4%) и других учреждениях системы профилактики».

Несмотря на общее снижение участников преступлений, отмечается рост количества несовершеннолетних с 377 до 412 (+9,2%), ранее совершивших преступления. Их доля от общего числа несовершеннолетних участников составила 23,7%. Данной категорией несовершеннолетних совершено каждое третье преступление.

 

Полный текст выступления - в прикрепленном файле.

 

Приведенная статистика свидетельствует о том, что работа с подростками, совершающими правонарушения, недостаточно эффективна, - отметил омбудсман. – К сожалению, суть работы госорганов, отвечающих за социальное сопровождение сложных подростков, зачастую сводится не к оказанию помощи, а к контролю и воздействию на подростка и его семью. То есть нет слаженной работы государственных органов на результат, а есть индивидуальная деятельность каждого отдельного специалиста, который решает задачи своего ведомства.

К примеру, огромную роль в профилактике повторных правонарушений подростков является получение ими образования. Однако, попав под стражу, ребенок не всегда имеет возможность реализовать это свое право: с 2007 года в федеральном законе были внесены поправки, которые изменили формулировку с «несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются условия для получения общего среднего образования, с ними проводится культурно-воспитательная работа» на «создаются условия для самообразования, с ними проводится культурно-воспитательная работа».

проблема отсутствия системной учебной деятельности в ИВС и СИЗО Пермского края. При этом позицию Уполномоченного обеспечить системное обучение детей, находящихся под стражей, разделяет руководство ГУ МВД по Пермскому краю и ГУ ФСИН России по Пермскому краю. В частности, во исполнение законодательства во всех СИЗО Пермского края, где содержатся несовершеннолетние, созданы учебные комнаты, имеется минимально необходимое учебное оборудование, учебники и учебные пособия. В настоящее время в СИЗО №№2,3,5 функционируют учебно-консультационные пункты, на базе которых в течение учебного года несовершеннолетние системно обучаются. В 2014-2015 учебном году в СИЗО № 2 г. Соликамска и №5 г. Перми четверо несовершеннолетних успешно сдали ЕГЭ. Печальным исключением, является СИЗО №4 г. Кудымкара. На неоднократные обращения в адрес Управления образования администрации г. Кудымкара получены формальные ответы.

 

Еще одна проблема, отмеченная детским омбудсманом, касалась права каждого ребенка, лишенного или ограниченного в свободе и имеющего право на общение с родителями (законными представителями) и близкими родственниками. Отсутствие нормативного регулирования и подконтрольных механизмов дистанционного общения воспитанников Очерской специальной общеобразовательной школы закрытого типа привело к многочисленным нарушениям, связанным с использованием воспитанниками мобильных средств связи и выхода в сеть Интернет, на данное нарушение указывал еще в мае 2012 года по результатам проверки указанной школы Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов.

Миков предложил внедрить технологию «Он-лайн-свидание». Воспитанники школы через выделенный канал посредством Skype под контролем педагога школы по определенному графику могли бы общаться со своими родителями (законными представителями).

 

Павел Миков посетовал, что с правонарушителями работают в основном государственные структуры, и редко – общественные организации. Однако в нашем крае есть яркий пример эффективного сотрудничества – это организация «Правда вместе», которая проводит совместно с ГУ МВД профильный лагерь «На пути героя». Проведенный анализ реализации проекта показывает, что 92% несовершеннолетних участников проекта не совершили правонарушений после участия в профильных сменах и программе сопровождения, а 41% несовершеннолетних сняты с профилактического учета в органах внутренних дел.

 

Уполномоченный обращает внимание Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, органов местного самоуправления на необходимость системной государственной поддержки общественных инициатив и стимулирование общественных организаций на местном уровне к работе по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, особенно повторных.

Работа с ребенком, вставшим на путь правонарушающего поведения, должна начинаться как можно раньше.

выборы ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина ксенофобия ежегодный доклад медиация судебные приставы прием граждан Березники Юсьвинский Пермский край лето 2016 труд Уинский Нытвенский Чусовской календарь выборы2018 День защиты прав детей 25 лет Конституции РФ семинар Косинский Карагайский Волшебный мяч" vii Летняя школа по правам человека Осинский Презентация анонс Красновишерский свобода мирных собраний просвещение конкурс заключение о нарушении прав детские дома мигранты БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Соликамск Всемирный день прав ребенка конференция 7-8 апреля 2016 ГУ МВД домашнее насилие Юрлинский инвалиды Кунгурский муниципальный район круглый стол местное самоуправление Чердынский приемные семьи память жертв репрессий День прав человека 10 декабря Березниковский информационная безопасность детей Всероссийский урок по правам человека-2017 Ординский экология законодательство выселение из общежитий Чемпионат по Бочча конференции Ежегодный доклад-2016 Большое жюри Краевая спартакиада Чернушинский образование СМИ Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного культура колонии доклады Октябрьский Пермь Суксунский совещание религия свобода выражения мнений восстановительное правосудие детский омбудсмен призыв Гайнский социальное сиротство права детей труд инфраструктура НКО профилактика жестокого обращения с детьми Спасенное детство конкурсы медицина Общественная приемная Уполномоченного Кунгурский конференция Краснокамск российские и международные новости Сивинский дискриминация права детей г. Кудымкар происшествие общественный контроль жилье Кудымкарский общественные помощники Уполномоченного Кудымкар Кочевский Добрянский участие детей в принятии решений