Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 24 августа 2015 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
24 августа 2015

Павел Миков выступил с темой «Профилактика повторной преступности и правонарушений несовершеннолетних  в Пермском крае: проблемы и перспективные технологии».

Миков пояснил, что актуальность темы продиктована объективной динамикой – не только по нашему региону, но и по всей России – роста повторной преступности среди несовершеннолетних: «По данным информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю в 2014 году участниками преступлений стали 1739 несовершеннолетних (снижение на 11,5%), при этом 875 несовершеннолетних на момент совершения преступления уже имели опыт противоправного поведения и состояли на учете в органах внутренних дел (50,4%) и других учреждениях системы профилактики».

Несмотря на общее снижение участников преступлений, отмечается рост количества несовершеннолетних с 377 до 412 (+9,2%), ранее совершивших преступления. Их доля от общего числа несовершеннолетних участников составила 23,7%. Данной категорией несовершеннолетних совершено каждое третье преступление.

 

Полный текст выступления - в прикрепленном файле.

 

Приведенная статистика свидетельствует о том, что работа с подростками, совершающими правонарушения, недостаточно эффективна, - отметил омбудсман. – К сожалению, суть работы госорганов, отвечающих за социальное сопровождение сложных подростков, зачастую сводится не к оказанию помощи, а к контролю и воздействию на подростка и его семью. То есть нет слаженной работы государственных органов на результат, а есть индивидуальная деятельность каждого отдельного специалиста, который решает задачи своего ведомства.

К примеру, огромную роль в профилактике повторных правонарушений подростков является получение ими образования. Однако, попав под стражу, ребенок не всегда имеет возможность реализовать это свое право: с 2007 года в федеральном законе были внесены поправки, которые изменили формулировку с «несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются условия для получения общего среднего образования, с ними проводится культурно-воспитательная работа» на «создаются условия для самообразования, с ними проводится культурно-воспитательная работа».

проблема отсутствия системной учебной деятельности в ИВС и СИЗО Пермского края. При этом позицию Уполномоченного обеспечить системное обучение детей, находящихся под стражей, разделяет руководство ГУ МВД по Пермскому краю и ГУ ФСИН России по Пермскому краю. В частности, во исполнение законодательства во всех СИЗО Пермского края, где содержатся несовершеннолетние, созданы учебные комнаты, имеется минимально необходимое учебное оборудование, учебники и учебные пособия. В настоящее время в СИЗО №№2,3,5 функционируют учебно-консультационные пункты, на базе которых в течение учебного года несовершеннолетние системно обучаются. В 2014-2015 учебном году в СИЗО № 2 г. Соликамска и №5 г. Перми четверо несовершеннолетних успешно сдали ЕГЭ. Печальным исключением, является СИЗО №4 г. Кудымкара. На неоднократные обращения в адрес Управления образования администрации г. Кудымкара получены формальные ответы.

 

Еще одна проблема, отмеченная детским омбудсманом, касалась права каждого ребенка, лишенного или ограниченного в свободе и имеющего право на общение с родителями (законными представителями) и близкими родственниками. Отсутствие нормативного регулирования и подконтрольных механизмов дистанционного общения воспитанников Очерской специальной общеобразовательной школы закрытого типа привело к многочисленным нарушениям, связанным с использованием воспитанниками мобильных средств связи и выхода в сеть Интернет, на данное нарушение указывал еще в мае 2012 года по результатам проверки указанной школы Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов.

Миков предложил внедрить технологию «Он-лайн-свидание». Воспитанники школы через выделенный канал посредством Skype под контролем педагога школы по определенному графику могли бы общаться со своими родителями (законными представителями).

 

Павел Миков посетовал, что с правонарушителями работают в основном государственные структуры, и редко – общественные организации. Однако в нашем крае есть яркий пример эффективного сотрудничества – это организация «Правда вместе», которая проводит совместно с ГУ МВД профильный лагерь «На пути героя». Проведенный анализ реализации проекта показывает, что 92% несовершеннолетних участников проекта не совершили правонарушений после участия в профильных сменах и программе сопровождения, а 41% несовершеннолетних сняты с профилактического учета в органах внутренних дел.

 

Уполномоченный обращает внимание Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, органов местного самоуправления на необходимость системной государственной поддержки общественных инициатив и стимулирование общественных организаций на местном уровне к работе по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, особенно повторных.

Работа с ребенком, вставшим на путь правонарушающего поведения, должна начинаться как можно раньше.

Общественная приемная Уполномоченного медиация Спасенное детство информационная безопасность детей круглый стол Юсьвинский г. Кудымкар замещающие семьи конкурс Карагайский медицина детский омбудсмен Ординский религия Чусовской память жертв репрессий Чайковский совещание Гайнский участие детей в принятии решений профилактика жестокого обращения с детьми Волшебный мяч" конференции Чернушинский Юрлинский ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина конференция 7-8 апреля 2016 колонии Презентация труд социальное сиротство календарь Кунгурский Чемпионат по Бочча Кунгурский муниципальный район vii Летняя школа по правам человека Красновишерский ксенофобия Березниковский инфраструктура конференция Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного Соликамск судебные приставы права детей труд Пермский детские дома БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Всероссийский урок по правам человека-2017 выселение из общежитий жилье российские и международные новости Кудымкарский Ежегодный доклад-2016 дискриминация права детей Березники Большое жюри Кочевский инвалиды домашнее насилие СМИ Суксунский Краевая спартакиада " приемные семьи Мы вместе" ежегодный доклад День прав человека 10 декабря экология Сивинский местное самоуправление происшествие просвещение Нытвенский Уинский Косинский заключение о нарушении прав Пермь НКО анонс законодательство Краевая спартакиада ГУ МВД краевой турслет " семинар 25 лет Конституции РФ образование доклады Краснокамск Чердынский восстановительное правосудие Осинский выборы2018 Всемирный день прав ребенка общественные помощники Уполномоченного призыв общественный контроль Пермский район культура Пермский край конкурсы Добрянский прием граждан выборы свобода мирных собраний Октябрьский мигранты Александровский День защиты прав детей лето 2016 Кудымкар свобода выражения мнений