Миков
Павел Владимирович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG
Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Последние загруженные фотографии

16 июля детский омбудсман провел пресс-конференцию по итогам первого полугодия

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
16 июля детский омбудсман провел пресс-конференцию по итогам первого полугодия. Павел Миков обеспокоен страшными цифрами гибели детей в Пермском крае: подростки заканчивают жизнь суицидом, убивают и насилуют сверстников, гибнут на водоемах и пожарах
16 июля 2015

16 июля детский омбудсман провел пресс-конференцию по итогам первого полугодия.

 

ЦИФРЫ

1269 обращений (1604 человека), что на 59% больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. 496 обращений признаны жалобами.

55 жалоб не удалось восстановить права: путевки в детские сады, взыскание алиментов, предоставление жилья сиротам.

12 коллективных обращений (всего 557 человек) – большинство на нарушения прав детей в сфере образования.

154 жалобы на нарушение права на образование

 

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ

  • Внесены изменения в закон о Региональном материнском капитале. Теперь есть возможность получить наличными средствами 10 тысяч рублей для обеспечения текущих нужд родившегося ребенка, а также расширен перечень, на что может быть потрачен региональный капитал – в частности, на приобретение автомобиля.
  • Индексирование размера социальных пособий на 5,5%, наш край один из немногих субъектов РФ, кто эту меру поддержки не приостановил и все социальные обязательства, в том числе по индексации, сохранены.
  • Комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав принят План по профилактике преступлений суицидов и преступлений против в половой неприкосновенности.
  • С 1 января начала действовать краевая программа «Детство без насилия», на ее реализацию были выделены как федеральные средства в размере порядка 10 млн рублей, так и краевые средства
  • Из 48 муниципалитетов в 32 муниципалитетах очередь детей от 3 до 7 лет ликвидирована полностью в детские сады, в оставшихся территориях конца года очередь будет ликвидирована.
  • Хорошие  темпы лицензирования всех типов образовательных организаций Прикамья. Сегодня почти 99% получили лицензии – это значит, что они соответствуют нормам пожарной и санитарной безопасности.

 

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ БЬЕТ ТРЕВОГУ

220 смертей от 0 до 18 лет, при этом смертность на дому увеличилась на 10%, 22 человека умерли только на территории Перми – это случаи случайного утопления и гибели на пожарах.

В 2015 году отмечен рост подростковой преступности, что на 4,7% выше, чем по России, причем каждый пятый прикамский ребенок, совершающий преступление, делает это в состоянии алкогольного опьянения.

236 потерпевших несовершеннолетних от преступных посягательств (это на 46% выше, чем в 2014 году). В том числе увеличилось в 2 раза (с 26 до 58 случаев) количество детей, пострадавших от сексуального насилия, в том числе от родственников.

Возросло количество умышленных убийств детьми детей – в первом полугодии 2015 года 5 случаев, а в 2014 – 3 случая. Органы профилактики отмечают, что большинство детей при этом – из благополучных семей.

За шесть месяцев 2015 г. зафиксировано 7 случаев гибели детей в ДТП, утонули в водоемах 16, 14 детей погибло на пожарах, выпало из окон 12, четверо из которых погибли (в случаях выпадения из окон родители находились дома, семьи благополучные). Для сравнения - в прошлом году утонуло 2 детей, погибли на пожаре – 3.

Растет травматизм в летних лагерях – зафиксировано 17 травм (переломы, сотрясение мозга во время активных игра и один случай во время выяснения отношений). В том числе в лагерях дневного пребывания – в пермском лицее №4, школе №42, а также СОШ п. Майский и Краснокамского района.

В Пермском крае за 2015 год было совершено 70 суицидальных попыток, из которых 13 завершены (в прошлом году 12 завершенных). Эти цифры свидетельствует о том, что ситуация, несмотря на принимаемые меры, не меняется. В 59% случаев использовались медикаменты, доступные в свободной продаже в аптечной сети.

За 6 месяцев 2015 года в крае зарегистрировано 1670 преступлений, по которым потерпевшими являются 1105 несовершеннолетних, из них 229 преступлений против половой неприкосновенности, 21 преступление против здоровья населения и общественной нравственности

 

НА ЧТО ЖАЛУЮТСЯ

  • Обратилась мать четверых детей, в связи с выселением ее по решению суда сестрой бывшего мужа из квартиры, где она прописана вместе с детьми. Бывший супруг, имеющий долг по алиментам более 500 тысяч рублей, продал свою квартиру родной сестре. Согласно действующему законодательству, новый собственник вправе выселить мать с детьми без предоставления другого жилья, что и сделала сестра мужа.
  • Возросло по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.  количество жалоб на необеспечение детей лекарственными препаратами (2014 г. – 4), большинство из которых являются противоэпилептическими.
  • Вновь обозначилась проблема эндопротезирования, замены имплантов детям с нарушениями слуха. Так, в адрес Уполномоченного обратилась мама девочки с нарушением слуха, с просьбой уточнить информацию, кто является ответственным лицом по замене импланта, так как срок его действия 5 лет, в учреждениях социальной защиты, учреждениях здравоохранения не могут дать ответ на данный вопрос.
  • Благодаря совместной работе Уполномоченного и министерства социального развития Пермского края, в отдельных ситуациях благодаря поддержке прокуратуры Пермского края и прокуроров городов и районов, 70% нарушенных прав (категории социальных и экономических) были восстановлены, по отдельным обращениям работа продолжается. Что касается обращений по поводу соблюдения прав граждан, воспитывающих детей, при расселении ветхого и аварийного жилья, то только 3 жалобы из 12 были признаны обоснованными. В большинстве случаев семьи были не согласны с предоставлением жилья в отдаленных районах города Перми, что не является нарушением действующего законодательства, либо с площадью предоставляемого жилого помещения (предоставили равнозначное жилье, учитывая, что семья не состояла на жилищном учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий).
  •  
  • Несмотря на то, что очередь в садики в 32 муниципалитетах края ликвидирована, обращения по аналогичной проблеме в Перми продолжают поступать. Возросло по сравнению с 2014 г. количество жалоб на необеспечение права на дошкольное образование – 75 жалоб (2014 г. – 56). 38 из них касаются непредоставления путевок в ДОУ (32 из которых поступили из г. Перми, 2 – из д. Кондратово Пермского района, 1 – из Краснокамского, 1 – из Большесосновского, 1 – из Чайковского районов), 37 – несогласия с предложенными вариантами ДОУ (в 70% случаев – это предоставление путевок в детские сады, значительно удаленные от места проживания). В 80% случаях после обращения Уполномоченного в адрес начальника департамента образования  администрации г. Перми Людмилы Гаджиевой удалось восстановить реализацию права на дошкольное образование.
  • В связи со значительным увеличением количества обращений, связанных с правом на дошкольное образование, Уполномоченным по правам ребенка была проведена встреча с начальником департамента образования администрации г. Перми. По итогам встречи была достигнута договоренность проведения информационной кампании о состоянии сферы дошкольного образования в г. Перми, возможностях  обмена путевок в дошкольные учреждения.
  • Много обращений связано с отказом в принятии ребенка в школы, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства. Такие обращения поступают в конце учебного года, в начале летних каникул, как раз тогда, когда образовательные организации зачисляют детей «закрепленных домов». В тоже время, перед началом учебного года поступали обращения от родителей «закрепленных домов», которым было отказано в зачислении ребенка, в связи с тем, что классы уже сформированы и свободных мест нет.
  • В июне вновь стали поступать обращения от родителей выпускников 9 классов, которым школы отказывают в приеме в 10-11 классы. В связи с этим Павел Миков обращает внимание руководителей образовательных организаций на  законодательство: отказ по результатам индивидуального отбора в приеме в класс (классы) с углубленным изучением отдельных учебных предметов и (или) класс (классы) профильного обучения не является основанием для исключения обучающегося из образовательной организации, в которой он получает общее образование.

 

ЕСТЬ  РЕШЕНИЕ

  • К Уполномоченному обратились родители несовершеннолетних детей, находящихся в СИЗО по вопросу сдачи  ЕГЭ. По инициативе омбудсмана Павла Микова впервые в Пермском крае и в России у сложных подростков появилась такая возможность. По результатам работы Уполномоченного в Пермском крае впервые было обеспечено право на сдачу ЕГЭ выпускникам, находящимся в следственных изоляторах. Такой практики до этого года не было ни в одном регионе России.
  • Жалоба в адрес омбудсмана на невозможность получить гражданство при отсутствии данных о местонахождении бывшего супруга оказалась не единичной. Поэтому Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Миков направил письмо в адрес руководителя краевого УФМС Владимира Чудасова с просьбой принять меры для решения системной проблемы. Принятые меры позволили снять проблему: кроме документов из обычного списка, в случае отсутствия сведений у одного из родителей (законных представителей) для получения гражданства необходимо написать заявление об этом с свободной форме.
  • Оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Проблема эндопротезирования, замены имплантов детям с нарушениями слуха. Так, в адрес Уполномоченного обратилась мама девочки с нарушением слуха, с просьбой уточнить информацию, кто является ответственным лицом по замене импланта, так как срок его действия 5 лет, в учреждениях социальной защиты, учреждениях здравоохранения не могут дать ответ на данный вопрос. По данному обращению Уполномоченным был подготовлен запрос в адрес министра здравоохранения Пермского края. Согласно представленной информации, услуга по замене речевых процессоров в настоящее время является медицинской. Утвержден стандарт специализированной медицинской помощи при двусторонней нейросенсорной потере слуха пациентам, нуждающимся в замене речевого процессора системы кохлеарной имплантации. Оплата медицинской услуги по замене речевого процессора осуществляется в рамках специализированной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.  Основанием для госпитализации пациента в федеральную медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи является решение врачебной комиссии федеральной медицинской организации. Лечащий врач оформляет выписку из медицинской документации пациента и направление на госпитализацию в федеральную медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь. По вопросу замены речевого процессора родители детей могут обращаться к заведующей сурдологическим центром ГБУЗ ПК «Пермская краевая детская клиническая больница».
  • Решение проблемы на проведение высокотехнологичных операций детям с инвалидностью, средства на проведение которых предусматриваются на федеральном и краевом уровнях. В адрес Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае поступила информация о необходимости  проведения высокотехнологичной операции несовершеннолетнему с диагнозом идиопатический сколиоз IV степени. Уполномоченным по правам ребенка по данному факту был направлен запрос министру здравоохранения Пермского края, по результатам которого была получена информация о том, что есть квота для проведения операции. Операция была проведена бесплатно.
  • В адрес Уполномоченного поступила информация от лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и выпускников ГБОУ «Уральское подворье» в с вязи с необеспечением дополнительных гарантий полного гособеспечения при получении профессионального образования, а также после его получения. В результате после проведенного Уполномоченным по правам ребенка совещания с участием представителей Прокуратуры края, министерства социального развития и министерства образования были проведены все выплаты.
  • Уполномоченным инициирован и реализован ряд проектов в интересах детей совместно в общественными организациями и органами власти:
  • В честь празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов Уполномоченным по правам ребенка в Пермском крае, Министерством образования и науки Пермского края и Министерством социального развития Пермского края организована и проведена Пермская краеведческая экспедиция «Дети Прикамья о детях войны». Более 280 рассказов, эссе и научно-исследовательских работ о членах своих семей, которые в годы Великой Отечественной Войны были детьми, поступило от школьников со всего Пермского края
  • В апреле по инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Павла Микова и при поддержке Президента Пермского регионального благотворительного фонда «Центр помощи беспризорным детям» Виктора Замараева и руководителя Пермской краевой федерации пейнтбола Сергея Туголукова состоялся военно-патриотический турнир,  посвященный 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., среди воспитанников учреждений закрытого типа Пермского края. В игре приняло участие более 30 воспитанников, а также волонтеры Гимназии №7 города Перми.
  • Уникальный проект был реализован в учебном военно-спортивном центре Пермского кадетского корпуса Приволжского федерального округа  им. Героя России Ф. Кузьмина. По инициативе краевого детского омбудсмана Павла Микова и поддержке Благотворительного фонда «Центр помощи беспризорным детям» Пермской торгово-промышленной палаты 10 воспитанников колонии со своими родителями приняли участие в учебно-полевых сборах «Мой дом - Россия». Проект был поддержан начальником ГУ ФСИН России по Пермскому краю Григорием Желудовым. По результатам практических занятий воспитанники сдавали зачеты в соответствии с нормативами дисциплин. Два воспитанника все нормативы сдали на «отлично».
  • 8 июля в городе Березники состоялись четвертые отборочные игры краевой спартакиады «Волшебный мяч». Соревнования для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованы федерацией мини-футбола Пермского края, ГУ МВД России по Пермскому краю, Уполномоченным по правам ребенка в Прикамье Павлом Миковым. Поддержку в проведении спортивных состязаний оказывают Западно-Уральский банк Сбербанка России, благотворительный фонд Пермской торгово-промышленной палаты, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, депутаты Законодательного Собрания Прикамья, главы районов и городов. Так, Глава города Березники Сергей Дьяков лично возглавил оргкомитет отборочных игр, приветствовал участников соревнований, а затем и награждал участников и победителей. Финал спартакиады состоится 21 сентября в краевой столице в спорткомплексе имени В. Сухарева.

 

В первом полугодии были изданы информационные буклеты и брошюры для детей и родителей: «Как защищать своего ребенка от интернет-угроз?», «Льготы и пособия многодетным семьям», «Твои права на жизнь во взрослом мире» (права ребенка в различных жизненных ситуациях) и другие, а также сборник поэтессы Бэлы Зиф.

 

приемные семьи жилье судебные приставы свобода мирных собраний призыв мигранты прием граждан культура выборы2018 круглый стол День прав человека 10 декабря ежегодный доклад совещание общественный контроль экология анонс труд семинар социальное сиротство Общественная приемная Уполномоченного происшествие доклады НКО инфраструктура память жертв репрессий права детей труд образование Кудымкар Коми-Пермяцкий округ Пермский край Презентация права детей детский омбудсмен медицина ГУ МВД Всемирный день прав ребенка информационная безопасность детей конференции календарь религия свобода выражения мнений Большое жюри профилактика жестокого обращения с детьми Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного инвалиды конкурсы Всероссийский урок по правам человека-2017 ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина Ежегодный доклад-2016 участие детей в принятии решений выборы vii Летняя школа по правам человека Спасенное детство медиация выселение из общежитий БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство общественные помощники Уполномоченного просвещение конференция 7-8 апреля 2016 детские дома конкурс восстановительное правосудие лето 2016 СМИ 25 лет Конституции РФ ксенофобия законодательство колонии День защиты прав детей дискриминация конференция российские и международные новости местное самоуправление заключение о нарушении прав
Сайт разработан РЦИ ПНИПУ