Общественные советы – реальный механизм участия общественности в управлении государством. Какими им быть – обсудили на Общественном форуме 2013.

Общественные советы – реальный механизм участия общественности в управлении государством. Какими им быть – обсудили на Общественном форуме 2013.

Общественный совет, или механизм включения гражданских активистов в управление государством, обсудили на так называемом «Совете советов»- встрече общественных советов при исполнительных органах власти.

В ходе обсуждения нового механизма участия общественности в государственном управлении – имеются в виду общественные советы при всех органах госвласти – было отмечено, что Советы должны быть независимыми и не выполнять роль статусных или «карманных» Советов.
Участники «Совета советов» в рамках дискуссии пришли к выводу, что моделей формирования и дальнейшей работы советов несколько: от 100% общественных с функциями экспертной оценки до полисоставных, включающих как общественников, экспертов, так и непосредственно потребителей услуг.

Эксперт центра ГРАНИ Константин Сулимов озвучил федеральные требования, предъявленные указом президента (№601) и отметил, что формирование общественного совета должно осуществляться не органами власти, а иной структурой, к примеру, общественной палатой, как происходит сегодня на федеральном уровне.
На «Совете советов» Игорь Вагин, заместитель руководителя администрации губернатора Пермского края, предложил на обсуждение проект – типовое положение об Общественном совете.
Интересным было предложение по разным процедурам формирования общественного совета: заявительный, представительный, пригласительный.
Также на встрече были озвучены возможные функции советов: обсуждение проектов решений власти, результатов экспертной оценки и публичных слушаний.
Светлана Маковецкая, директор центра ГРАНИ, отметила, что в законодательстве должны быть закреплены гарантии учета конкретных решений Советов.
Представители общественных советов сошлись во мнении, что должно быть налажено взаимодействие между всеми Советами, и, возможность создания Совета общественных советов с проведением ежегодных отчетных конференций.
Все участники отметили, что это реальный механизм участия граждан в управлении, который может быть и в муниципалитетах.