Сегодня, 9 июля, в Правительстве Пермского края состоялось межведомственное совещание с участием ГУФСИН России по Пермскому краю, прокуратуры Пермского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, Министерства здравоохранения Пермского края, аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае по вопросам решения проблем организации медицинской помощи гражданам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу.

09 июля 2013

Сегодня, 9 июля, в Правительстве Пермского края состоялось межведомственное совещание с участием ГУФСИН России по Пермскому краю, прокуратуры Пермского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, Министерства здравоохранения Пермского края, аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае по вопросам решения проблем организации медицинской помощи гражданам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу.

Поводом для совещания послужило официальное обращение к Уполномоченному по правам человека в Пермском крае Татьяне Марголиной начальника ГУФСИН России по Пермскому краю Александра Соколова о проблемах реализации прав граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы и заключенных под стражу, на получение квалифицированной медицинской помощи.
Необходимость в проведении данного совещания была обусловлена проблемой взаимодействия между органами системы исполнения наказаний и государственным и муниципальным здравоохранением при решении вопросов организации медицинской помощи, в том числе экстренной, пациентам, находящимся в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю, при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы по причинам, в том числе, отсутствия «узких» специалистов.

В декабре 2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы".

К Уполномоченному по правам человека в Пермском крае регулярно поступают жалобы из мест принудительного содержания системы ГУФСИН по Пермскому краю о ненадлежащей организации медицинской помощи, что отмечается в Ежегодных докладах Уполномоченного. Только за первое полугодие 2013 года поступило порядка 70 обращений по вопросам организации медицинской помощи, в том числе специализированной.
Cотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае было отмечено, что затягивание проблемного вопроса организации медицинской помощи тем осужденным или арестованным, которым невозможно помочь силами ГУФСИН России по Пермскому краю, ведет к грубому нарушению права на охрану здоровья и медицинскую помощь, что может стать предметом рассмотрения в Европейском суде по правам человека.

На совещании Елена Сергеева, врио начальника медицинского отдела ГУФСИН России по Пермскому краю, озвучила проблемные вопросы в организации медицинской помощи осужденным, как плановой, консультативной, так и экстренной, привела примеры случаев отказа. Проинформировала о проблеме оказания медицинской помощи осужденным с онкологическими заболеваниями: ежегодно в учреждения уголовно-исполнительной системы по Пермскому краю с различными формами злокачественных новообразований поступают до 100 человек.

Участниками совещания принято решение о разработке нормативных документов, регулирующих процесс взаимодействия ведомственных лечебных учреждений и лечебных учреждений муниципального и государственного здравоохранения Пермского края по оказанию медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным. Очередное совещание намечено провести через месяц.