24 января состоялось совещание инспекторов по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Пермскому краю, на котором были подведены итоги 2012 года, определены проблемы и поставлены задачи на 2013 год. На совещание были приглашены представители прокуратуры Пермского края, Управления федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае.
В своем выступлении о взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов по итогам 2012 года Павел Миков отметил положительные достижения: совместно с ГУ МВД по Пермскому краю Уполномоченный организовал разработку и апробирование методики проведения общественного (гражданского) контроля с участием детей по выявлению фактов незаконной продажи алкогольной и табачной продукции детям. Прикамские школьники вместе со своими родителями в мае-сентябре провели акции общественного контроля почти во всех территориях края, к административной ответственности за нарушение запрета продавать алкоголь и сигареты детям были привлечены десятки продавцов. Также в 2012 году Уполномоченный поддерживал проведение краевых профильных лагерей «Правозащитник», «Путь героя» для подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних городов и районов края. Уполномоченный отмечает и изменения в лучшую сторону как условий содержания так и воспитательной работы в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по Пермскому краю. Благодаря содействию Уполномоченного Благотворительный Фонд Пермской торгово-промышленной палаты оказал значительную материальную помощь учреждению, в результате чего появился кинозал и игровая комната. Краевой детский омбудсман считает, что эти примеры яркое подтверждение реализации одного из принципов Национальной стратегии действий в интересах детей – принципа партнерства во имя ребенка. «Сотрудникам правоохранительных органов Прикамья в 2012 году удалось объединить усилия органов исполнительных власти края, бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций для решения проблем несовершеннолетних правонарушителей». Вместе с тем, Павел Миков выделил несколько проблем, на которые инспекторам по делам несовершеннолетних необходимо обратить особое внимание.
Недопустимо устраивать экскурсии или другие мероприятия для несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учете, в места изоляции для подростков (в спецшколы закрытого типа, ЦВСНП, изоляторы временного содержания, в колонию для несовершеннолетних). «Все усилия субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних должны быть направлены на максимальное предотвращение столкновения подростков с правоохранительной системой и официальной системой правосудия. Таково требование международных договоров нашей страны по организации профилактической работы», - подчеркнул Павел Миков.
Необходимо обеспечивать конфиденциальность личности и проступка несовершеннолетнего – это обязательное требование и международных документов, и российского законодательства. Случай с самоубийством подростка, произошедший в 2012 году в Нытвенском районе, после опубликования в местных СМИ истории его правонарушения ещё раз подчеркивает необходимость быть очень осторожными в предоставлении информации в информационное пространство.
Необходимо помнить, что принцип партнерства во имя ребенка, закрепленный Национальной стратегией действий в интересах детей, обязателен для всех. В тоже время по фактам длительного розыска воспитанников детских домов отсутствие взаимодействия зачастую демонстрируется и в органах внутренних дел. В качестве примера, Павел Миков привел ситуацию с воспитанниками Горнозаводского детского дома. Самовольно ушедшие из детского дома воспитанники периодически выходят на телефонную связь с воспитателями детского дома, воспитатели сообщают сотрудникам полиции места их нахождения, но вернуть детей в детский дом не удается уже почти год, т.к. дети находятся не в Горнозаводском районе, а в других территориях Пермского края.
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы определила показатели, по которым будут оценивать деятельность всех государственных органов по ее выполнению. Один из целевых показателей – это снижение уровня детской преступности и преступлений против детей. По мнению Уполномоченного, достигнуть этого можно только через организацию тесного взаимодействия между многими структурами: государственными, частными, общественными. Инспекторам по делам несовершеннолетних необходимо изначально наладить сотрудничество со всеми структурами в территориях: органами местного самоуправления, с социально ориентированными НКО, учреждениями и организациями.
24 января состоялось совещание инспекторов по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Пермскому краю, на котором были подведены итоги 2012 года, определены проблемы и поставлены задачи на 2013 год.
29 января 2013