17 августа Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина провела переговорную площадку между Общественным советом за права детей на дошкольное образование в городе Перми и администрацией города Перми. За стол переговоров сели руководитель общественного совета Олег Заяц и родители детей-дошколят с одной стороны и с другой стороны заместитель главы администрации города Перми Анатолий Грибанов и начальник департамента образования городской администрации Людмила Гаджиева.
С самого начала участники переговорной площадки обозначили вопросы, по которым стороны будут договариваться. В список вопросов были внесены:
- Почему в Перми не обеспечивается доступность дошкольного образования? В чем причины нехватки мест в детских садах? Каковы перспективы появления новых мест в детских садах и развития сети дошкольного образования в городе?;
- Почему не обеспечивается бесплатность дошкольного образования?;
- На каких принципах будет происходить дополнительное комплектование (выделение путевок) детских садов в августе т.г. в городе Перми?;
- Как обеспечивается информирование родителей детей-дошкольников о ситуации с продвижением в очереди и развитии ситуации с дошкольным образованием в городе?
- Каковы перспективы реализации в городе проекта «Мамин выбор»?
Стороны договорились об обсуждении на первом заседании переговорной площадки об обсуждении вопроса доступности в городе Перми дошкольного образования. Другие вопросы, сформулированные участниками переговоров, было решено обсудить на следующих встречах, в том числе и по перспективам развития проекта «Мамин выбор». Данное решение было принято с учетом необходимости привлечения для участия в переговорах специалистов Министерства образования Пермского края и экспертов в сфере дошкольного образования. Родители, участвующие в переговорах согласились с предложением Татьяны Марголиной о дополнительном анализе ситуации и привлечения экспертов при проведении следующих встреч.
Начальник департамента образования городской администрации Людмила Гаджиева представила развернутую информацию о причинах и перспективах развития сети дошкольных учреждений в городе. Одной из основных причин отсутствия свободных мест в детских садах города является сокращение сети учреждений в 1990-е годы, вызванное закрытием ведомственных детских садов. В тот период было закрыто или продано более 100 зданий в которых работали детские сады, принадлежавшие предприятиям, организациям и ведомствам. Людмила Гаджиева подчеркнула, что ни одно здание муниципального детского сада не было перепрофилировано или продано. Второй причиной невозможности обеспечить каждому ребенку место в муниципальном детском саду является необходимость капитального ремонта и реконструкции зданий детских садов с целью приведения их в нормативное состояние по современным требованиям санитарных и противопожарных норм и правил. В настоящее время в городе Перми не используется 39 зданий, находящихся в муниципальном имущественном фонде, по 5 из них имеется проектно-сметная документация на реконструкцию. Еще 5 детских садов, ранее действовавших, находятся на реконструкции и после ее завершения вновь примут детей. При этом реконструкция и капитальный ремонт зданий не ведут к кардинальному увеличению количества мест для дошколят. Современные требования к организации условий воспитания ребенка в детском саду таковы, что в здании, в котором размещались когда-то 6 и более групп, сегодня можно открыть только 3-4 группы для 100 детей. Выходом из сложившейся ситуации может стать строительство новых детских садов, особенно в активно застраивающихся микрорайонах города, таких как «Пролетарский», «Железнодорожный», «Парковый». Людмила Гаджиева подчеркнула, что работа по открытию новых мест в детских садах будет вестись параллельно со строительством. Так с 2007 года в имеющейся сети дошкольных учреждений было открыто более 3000 новых мест для детей. Для обеспечения местами в детских садах 24 тысяч нуждающихся маленьких пермяков потребуется дополнительно предусмотреть финансирование из городского бюджета почти 9 миллиардов рублей.
Обсуждение вопроса о доступности дошкольного образования в городе Перми завершилось договоренностью о направлении официально в адрес общественного совета информации от департамента образования о сложившейся ситуации для ее дальнейшего анализа и определения путей влияния родительской общественностью на принятие решений Пермской городской Думой при формировании бюджета города на 2013-2015 годы.
Завершая работу первого раунда переговорной площадки Татьяна Марголина подчеркнула важность встречи и конструктивность состоявшегося диалога, а также предложила всем заинтересованным группам включиться в работу переговорной площадки. Следующий раунд переговоров состоится 23 августа с 16 до 18 часов в городском Доме Учителя (г. Пермь, ул. Сибирская, 12).