Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Депутаты рассмотрят законопроект об общественном контроле в первом чтении

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
Депутаты рассмотрят законопроект об общественном контроле в первом чтении
21 сентября 2011

Завтра, 22 сентября, на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания Пермского края депутаты рассмотрят проект закона «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае». 

Напомним, закон был внесен Уполномоченным по правам человека в Пермском крае на рассмотрение краевого парламента в рамках законодательной инициативы. Разрабатывали концепцию законопроекта заместитель председателя Пермской гражданской палаты, юрист-консультант Сергей Максимов и председатель ПГП Игорь Аверкиев, за разработку самого текста законопроекта отвечала главный специалист аппарата Уполномоченного Лидия Ясырева. в состав рабочей группы при Уполномоченном, создававшей законопроект, вошли краевой омбудсман Татьяна Марголина, члены Общественной палаты Пермского края и представители некоммерческих общественных организаций края.

Сегодня, 21 сентября, законопроект обсуждался на заседании комитета по государственной политике и местному самоуправлению Законодательного Собрания. Татьяна Марголина рассказала депутатам об истории создания проекта закона и его особенностях.

Гражданский контроль, по мнению краевого омбудсмана, позволит гражданам контролировать исполнение властями своих обязательств, что в конечном итоге повысит качество государственных услуг. Стоит отметить, что это первый региональный законопроект о гражданском контроле.

Как говорит Татьяна Марголина, проект закона создавался «не на правовой целине» – он развивает норму статьи 11 Устава Пермского края о формах гражданского участия в управлении делами государства. В этой статье речь идет, в том числе, и об осуществлении гражданского контроля деятельности органов государственной власти края.

При подготовке текста законопроекта учитывались результаты эксперимента гражданского контроля, который проводился по распоряжению губернатора края в 2007-2008 гг. Тогда впервые в России граждане проводили общественный контроль предоставления услуг в школах, детских домах, на транспорте, при призыве в армию, а так же контроль продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним. В ходе этого эксперимента были разработаны технологии и порядок проведения общественного контроля, которые и были использованы при написании законопроекта.

Во главу угла разработчики законопроекта поставили ответственность власти за результаты общественного контроля. Другими словами, законопроект обязывает органы исполнительной власти реагировать на результаты общественного контроля – принимать меры по устранению выявленных нарушений.

Ресурсным центром общественного контроля предлагается сделать специальную комиссию при Общественной палате Пермского края, которая будет утверждать кандидатуры общественных наблюдателей на постоянной основе, наделять полномочиями общественных наблюдателей инициативные группы граждан, утверждать количество мероприятий по проведению общественного контроля, а также методики их проведения, ежегодно составлять доклад о результатах общественного (гражданского) контроля за деятельностью органов государственной власти и публиковать его на сайте Общественной палаты, а так же проводить общественный контроль в экстренных случаях, когда требуется немедленное реагирование. Кроме того, в проекте закона предусматривается право некоммерческих организаций выдвигать граждан для проведения общественного контроля.

Вступление закона в силу существенно повысит роль общественной палаты, в связи с чем сейчас формулируются необходимые поправки в закон Пермского края «Об Общественной Палате Пермского края».

Комитет по государственной политике и местному самоуправлению принял решение рекомендовать Законодательному собранию принять законопроект в первом чтении, и продлить срок принятия поправок до 1 ноября, а так же выдвинул свои кандидатуры на участие в рабочей группе по доработке проекта закона ко второму чтению. Так же Татьяна Марголина предложила организовать в октябре общественное обсуждение законопроекта в формате круглого стола, в котором смогут принять участие все желающие.

Внимание!
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае приглашает всех желающих принять участие в обсуждении законопроекта и внести свои предложения и замечания на форуме Уполномоченного по правам человека.
Ознакомиться с законопроектом можно здесь.


Состав рабочей группы по разработке проекта закона «Об общественном контроле в Пермском крае»

1. Аверкиев Игорь Валерьевич, председатель Пермской гражданской палаты
2. Ивенских Ирина Валентиновна, заместитель председателя Общественной палаты Пермского края
3. Кирьянов Игорь Константинович, член Общественной палаты Пермского края
4. Максимов Сергей Владимирович, юрист Пермской гражданской палаты
5. Марголина Татьяна Ивановна, Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
6. Павлова Элина Сергеевна, начальник информационно-аналитического отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае
7. Сергеев Александр Степанович, член Общественной палаты Пермского края
8. Светлаков Борис Иванович, председатель Общественной палаты Пермского края
9. Сулимов Константин Андреевич, член Общественной палаты Пермского края
10. Ясырева Лидия Александровна, главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае

 

Сивинский Нытвенский Краснокамск День защиты прав детей медицина инфраструктура Красновишерский Пермский край vii Летняя школа по правам человека доклады инвалиды выборы2018 труд медиация Кунгурский муниципальный район Карагайский детские дома конкурсы ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина ксенофобия Косинский Осинский выборы НКО судебные приставы лето 2016 память жертв репрессий культура Юрлинский Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного Волшебный мяч" дискриминация профилактика жестокого обращения с детьми совещание экология социальное сиротство Ординский информационная безопасность детей конкурс Ежегодный доклад-2016 Чердынский конференции ГУ МВД законодательство Чернушинский День прав человека 10 декабря анонс конференция местное самоуправление Чусовской происшествие Спасенное детство Юсьвинский Добрянский Пермь образование колонии детский омбудсмен прием граждан религия Кочевский конференция 7-8 апреля 2016 Чемпионат по Бочча Березниковский БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Кудымкарский календарь Краевая спартакиада Большое жюри круглый стол заключение о нарушении прав Уинский призыв 25 лет Конституции РФ права детей труд Суксунский выселение из общежитий восстановительное правосудие права детей Общественная приемная Уполномоченного ежегодный доклад г. Кудымкар приемные семьи Презентация мигранты семинар Соликамск общественный контроль Кудымкар общественные помощники Уполномоченного Октябрьский просвещение жилье Всероссийский урок по правам человека-2017 Гайнский участие детей в принятии решений Всемирный день прав ребенка свобода выражения мнений Березники свобода мирных собраний СМИ домашнее насилие Кунгурский российские и международные новости