Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Депутаты рассмотрят законопроект об общественном контроле в первом чтении

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
Депутаты рассмотрят законопроект об общественном контроле в первом чтении
21 сентября 2011

Завтра, 22 сентября, на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания Пермского края депутаты рассмотрят проект закона «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае». 

Напомним, закон был внесен Уполномоченным по правам человека в Пермском крае на рассмотрение краевого парламента в рамках законодательной инициативы. Разрабатывали концепцию законопроекта заместитель председателя Пермской гражданской палаты, юрист-консультант Сергей Максимов и председатель ПГП Игорь Аверкиев, за разработку самого текста законопроекта отвечала главный специалист аппарата Уполномоченного Лидия Ясырева. в состав рабочей группы при Уполномоченном, создававшей законопроект, вошли краевой омбудсман Татьяна Марголина, члены Общественной палаты Пермского края и представители некоммерческих общественных организаций края.

Сегодня, 21 сентября, законопроект обсуждался на заседании комитета по государственной политике и местному самоуправлению Законодательного Собрания. Татьяна Марголина рассказала депутатам об истории создания проекта закона и его особенностях.

Гражданский контроль, по мнению краевого омбудсмана, позволит гражданам контролировать исполнение властями своих обязательств, что в конечном итоге повысит качество государственных услуг. Стоит отметить, что это первый региональный законопроект о гражданском контроле.

Как говорит Татьяна Марголина, проект закона создавался «не на правовой целине» – он развивает норму статьи 11 Устава Пермского края о формах гражданского участия в управлении делами государства. В этой статье речь идет, в том числе, и об осуществлении гражданского контроля деятельности органов государственной власти края.

При подготовке текста законопроекта учитывались результаты эксперимента гражданского контроля, который проводился по распоряжению губернатора края в 2007-2008 гг. Тогда впервые в России граждане проводили общественный контроль предоставления услуг в школах, детских домах, на транспорте, при призыве в армию, а так же контроль продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним. В ходе этого эксперимента были разработаны технологии и порядок проведения общественного контроля, которые и были использованы при написании законопроекта.

Во главу угла разработчики законопроекта поставили ответственность власти за результаты общественного контроля. Другими словами, законопроект обязывает органы исполнительной власти реагировать на результаты общественного контроля – принимать меры по устранению выявленных нарушений.

Ресурсным центром общественного контроля предлагается сделать специальную комиссию при Общественной палате Пермского края, которая будет утверждать кандидатуры общественных наблюдателей на постоянной основе, наделять полномочиями общественных наблюдателей инициативные группы граждан, утверждать количество мероприятий по проведению общественного контроля, а также методики их проведения, ежегодно составлять доклад о результатах общественного (гражданского) контроля за деятельностью органов государственной власти и публиковать его на сайте Общественной палаты, а так же проводить общественный контроль в экстренных случаях, когда требуется немедленное реагирование. Кроме того, в проекте закона предусматривается право некоммерческих организаций выдвигать граждан для проведения общественного контроля.

Вступление закона в силу существенно повысит роль общественной палаты, в связи с чем сейчас формулируются необходимые поправки в закон Пермского края «Об Общественной Палате Пермского края».

Комитет по государственной политике и местному самоуправлению принял решение рекомендовать Законодательному собранию принять законопроект в первом чтении, и продлить срок принятия поправок до 1 ноября, а так же выдвинул свои кандидатуры на участие в рабочей группе по доработке проекта закона ко второму чтению. Так же Татьяна Марголина предложила организовать в октябре общественное обсуждение законопроекта в формате круглого стола, в котором смогут принять участие все желающие.

Внимание!
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае приглашает всех желающих принять участие в обсуждении законопроекта и внести свои предложения и замечания на форуме Уполномоченного по правам человека.
Ознакомиться с законопроектом можно здесь.


Состав рабочей группы по разработке проекта закона «Об общественном контроле в Пермском крае»

1. Аверкиев Игорь Валерьевич, председатель Пермской гражданской палаты
2. Ивенских Ирина Валентиновна, заместитель председателя Общественной палаты Пермского края
3. Кирьянов Игорь Константинович, член Общественной палаты Пермского края
4. Максимов Сергей Владимирович, юрист Пермской гражданской палаты
5. Марголина Татьяна Ивановна, Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
6. Павлова Элина Сергеевна, начальник информационно-аналитического отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае
7. Сергеев Александр Степанович, член Общественной палаты Пермского края
8. Светлаков Борис Иванович, председатель Общественной палаты Пермского края
9. Сулимов Константин Андреевич, член Общественной палаты Пермского края
10. Ясырева Лидия Александровна, главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае

 

Чернушинский г. Кудымкар День защиты прав детей семинар общественные помощники Уполномоченного Березники заключение о нарушении прав Краевая спартакиада " свобода мирных собраний законодательство просвещение Красновишерский прием граждан домашнее насилие Большое жюри Всемирный день прав ребенка приемные семьи Ежегодный доклад-2016 замещающие семьи выселение из общежитий Юрлинский медицина Кизел судебные приставы религия Краснокамск Уинский НКО Гайнский анонс Ординский выборы конференция память жертв репрессий колонии лето 2016 мигранты происшествие Кудымкар Мы вместе" культура ксенофобия свобода выражения мнений СМИ инфраструктура Чайковский городской округ Презентация профилактика жестокого обращения с детьми конференция 7-8 апреля 2016 Сивинский Александровский Всероссийский урок по правам человека-2017 жилье конференции Пермский край конкурсы местное самоуправление Краевая спартакиада Карагайский vii Летняя школа по правам человека БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство 25 лет Конституции РФ Год 75-летия Победы Пермь ГУ МВД Октябрьский Добрянский Соликамск Волшебный мяч" участие детей в принятии решений Березниковский детский омбудсмен общественный контроль ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина информационная безопасность детей Общественная приемная Уполномоченного Чайковский совещание образование календарь Кунгурский муниципальный район круглый стол Кудымкарский Очерский выборы2018 конкурс Губаха призыв права детей Большесосновский Кочевский Кунгурский Косинский Ильинский детские дома Пермский район права детей труд краевой турслет " Чердынский Спасенное детство Частинский российские и международные новости Пермский доклады Кунгур инвалиды восстановительное правосудие Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного социальное сиротство дискриминация труд Юсьвинский Осинский ежегодный доклад Чемпионат по Бочча Нытвенский Суксунский экология коронавирус Чусовской медиация День прав человека 10 декабря