В Перми прошло обсуждение концепции регионального законопроекта «О порядке рассмотрения результатов гражданского (общественного) контроля в Пермском крае». В обсуждении принимали участие Уполномоченный по правам человека и Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае, члены общественной палаты Пермского края, а так же представители гражданского общества.

В Перми прошло обсуждение концепции регионального законопроекта «О порядке рассмотрения результатов гражданского (общественного) контроля в Пермском крае». В обсуждении принимали участие Уполномоченный по правам человека и Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае, члены общественной палаты Пермского края, а так же представители гражданского общества.
По словам председателя Пермской региональной общественной организации «Пермская гражданская палата» Игоря Аверкиева, Пермский край – один из немногих регионов, в которых наработана база для гражданского контроля есть богатый опыт общественной экспертизы. Не смотря на это, в регионе до сих пор нет закона, регулирующего эти механизмы, а имеющиеся законопроекты далеки от совершенства.
Между тем, гражданский контроль начался в Перми еще в 1997 году, когда состоялось первое посещение тюрьмы независимым наблюдателем. С тех пор технологии развивались – помимо закрытых учреждений и организаций (пенитенциарная система, интернаты, воинские части и т.д.), общественному контролю подвергалась работа муниципалитетов (гражданский контроль работы общественного транспорта, состояния дорог, контроль чистоты улиц), образовательных учреждений, а так же частных предприятий (контроль продажи спиртных и табачных изделий несовершеннолетним).
Результаты многих акций гражданского контроля привели к ощутимым изменениям в жизни Прикамья – в частности, выявленные гражданским обществом проблемы в интернатах для детей-сирот привели к тому, что теперь Пермский край занимает первое место по количеству сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, живущих в семьях. Кроме того, пермский опыт лег в основу федерального закона «Об общественном контроле в местах принудительного содержания».
Однако, по мнению многих правозащитников и экспертов, сегодня власть перестала реагировать на проблемы, которые обозначает гражданское общество. Таким образом, общественный контроль лишился основной своей составляющей – реакции властей и, соответственно, результата.
Поэтому концепция закона, предлагаемая пермским гражданским обществом, предполагает обязанность власти ответить на результаты общественного контроля заключением, включающим перечень мер по устранению выявленных нарушений. С другой стороны, законопроект предлагает и ответственность гражданского общества: он содержит четко прописанную процедуру подачи документов на проведение гражданского контроля, и четкие требования к собственно технологии контроля.
На ближайшем общем заседании региональной общественной палаты концепция законопроекта будет представлена ее членам для обсуждения. Сам законопроект попадет на обсуждение к депутатам Законодательного Собрания Пермского края уже в текущем году.