Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

При увольнении директоров школ необходимо соблюдать общественные интересы

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
28 января 2011

В интернет-пространстве появилась информация о несогласии коллектива лицея № 9 г. Перми с решением об увольнении директора лицея А. Бушуевой, принятым начальником департамента образования Перми Людмилой Гаджиевой. Педагоги и родители считают, что это решение несправедливо и не соответствует интересам образовательного учреждения и детей. Статьей 278 Трудового кодекса РФ установлено дополнительное основание увольнения руководителя организации по инициативе работодателя - без объяснения причин. Следует отметить, что в последние годы такая практика встречается все чаще.
Ранее Конституционным судом РФ исследовался вопрос конституционности положений указанной статьи (Постановление КС РФ от 15.03.2005 г. № 3-П). Конституционный Суд считает, что законодатель вправе, исходя из характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции, предусматривать особые правила расторжения с ним трудового договора. Однако вводимые при этом ограничения трудовых прав руководителя организации в силу ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ должны быть необходимыми и соразмерными конституционно значимым целям. При этом граждане должны быть защищены от произвола. Например, увольнение «без объяснения причин» не может служить прикрытием увольнения по дискриминационным основаниям, т.е. по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Если руководитель организации считает, что решение собственника о его увольнении фактически обусловлено такими обстоятельствами, которые свидетельствуют о дискриминации, злоупотреблении правом, он может оспорить увольнение в судебном порядке. Сложившаяся судебная практика свидетельствует о признании обязанности судов проверять доводы уволенного руководителя о дискриминационном характере такого увольнения.
Сложившаяся в других регионах судебная практика рассмотрения дел о восстановлении на работе уволенных по ст. 287 ч. 2 ТК РФ руководителей показала, что большое значение имеет вопрос, руководитель какой именно организации уволен. Если речь идет о руководителе коммерческой организации, то его увольнение действительно может быть обусловлено частным коммерческим интересом собственника. В отношении руководителя государственного или муниципального учреждения такой подход несправедлив. При решении вопроса обоснованности увольнения руководителя государственного или муниципального учреждения необходимо понимать, что такое решение принимает учредитель, собственник имущества. Учитывая то, что, например, руководитель органа местного самоуправления лично не является собственником имущества муниципального учреждения, он обязан соблюдать публичные интересы населения муниципального образования, а не свои частные интересы. По этому поводу также есть судебная практика – Определение Верховного суда РФ, в котором Суд помимо иных аргументов указал на необходимость соблюдения общественно значимых интересов при принятии такого решения, как решение об увольнении руководителя муниципального учреждения. При отсутствии такого обоснования у уволенного руководителя муниципального учреждения возникает право требовать этого обоснования, в т.ч. в судебном порядке.
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина рекомендует уволенным «без объяснения причин» руководителям муниципальных и государственных учреждений в случае несогласия с увольнением обращаться в суд (в течение месяца) с исками о восстановлении на работе, указывая в обосновании иска либо факты дискриминации, либо несоблюдение процедуры и предусмотренных трудовым кодексом или трудовым договором гарантий, либо то, что при принятии решения не учтены публичные интересы.

память жертв репрессий Юсьвинский Суксунский Пермский край Большесосновский восстановительное правосудие Нытвенский конференции свобода мирных собраний мигранты ГУ МВД Чусовской Александровский Сивинский экология анонс просвещение социальное сиротство Кунгурский муниципальный район религия Мы вместе" краевой турслет " Карагайский происшествие Спасенное детство Пермский район Краевая спартакиада " Большое жюри Краевая спартакиада судебные приставы дискриминация Красновишерский домашнее насилие права детей конкурсы замещающие семьи колонии г. Кудымкар vii Летняя школа по правам человека Ординский Чемпионат по Бочча Пермский ксенофобия Кочевский НКО общественный контроль медиация конференция прием граждан Чайковский конференция 7-8 апреля 2016 Косинский инфраструктура Чернушинский профилактика жестокого обращения с детьми медицина Волшебный мяч" Октябрьский Уинский выборы2018 призыв местное самоуправление Гайнский Общественная приемная Уполномоченного Березниковский детские дома инвалиды Ежегодный доклад-2016 культура Всемирный день прав ребенка лето 2016 25 лет Конституции РФ семинар труд БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Презентация календарь участие детей в принятии решений Добрянский Березники Чайковский городской округ детский омбудсмен законодательство Кизел Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного СМИ заключение о нарушении прав приемные семьи совещание Кунгурский круглый стол Кудымкар российские и международные новости ежегодный доклад свобода выражения мнений выборы конкурс жилье Чердынский Кудымкарский Пермь образование Всероссийский урок по правам человека-2017 информационная безопасность детей доклады Осинский выселение из общежитий ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина Соликамск Юрлинский права детей труд Краснокамск общественные помощники Уполномоченного День защиты прав детей День прав человека 10 декабря