Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Специалисты по делам несовершеннолетних обсудили проблемы профилактики детской преступности

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
22-23 декабря в Перми прошла краевая межведомственная конференция «Восстановительный подход в профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних в Пермском крае: теория и практика 2010».
27 декабря 2010

22-23 декабря в Перми прошла краевая межведомственная конференция «Восстановительный подход в профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних в Пермском крае: теория и практика 2010».
На конференции председатели и специалисты муниципальных Комиссий по делам несовершеннолетних; специалисты руководители муниципальных и школьных служб примирения; специалисты по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел края, судьи и помощники судей городских и районных судов региона собрались, чтобы обсудить проблемы внедрения восстановительного подхода в деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
В конференции принял участие и Уполномоченный по правам ребенка Павел Миков. Краевой детский омбудсмен отметил, что в последнее время наметилась тенденция к сплочению всех ведомств и служб в решении проблем детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Однако он считает, что в систему ювенальной юстиции необходимо включить и следственные органы, поскольку у них до сих пор нет понимания, что такое восстановительные технологии. Поэтому зачастую ребенок, ставший жертвой преступления, вынужден раз за разом повторять связанные с этим переживания, принимая участие в суде и давая показания. По мнению детского омбудсмена, необходимо начать обучение следователей и развивать психологические службы при следственных органах.
Так же остались проблемы в пенитенциарных учреждениях. В учреждениях закрытого типа остается проблемой обеспечение безопасности несовершеннолетних воспитанников, а руководители спецшкол зачастую не понимают, что их основной целью является как можно более быстрая реабилитация несовершеннолетних и возвращение их в социум, и нацелены на помещение ребенка в учреждении на весь срок, определенный судом. Более того, были случаи, когда детей вынуждали писать заявление о продлении срока.
Заместитель начальника отдела профилактики детского и семейного неблагополучия Министерства социального развития Пермского края Ольга Рыскаль уверена, что у пермской модели Ювенальной юстиции, которая, напомним, стала победителем федерального конкурса, который проводил Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, есть будущее. По ее словам, с начала работы краевой программы «Семья и дети 2006-2010» детская и подростковая преступность снизилась на 60%, а количество несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, снизилось на 56%. По ее мнению, такое снижение детской преступности стало возможно благодаря применению восстановительных технологий на всех уровнях – начиная от локальных школьных конфликтов, и заканчивая судами.
Конфликты на уровне школы сегодня решают Школьные службы примирения. Только за 2010 год они рассмотрели около полутора тысяч конфликтных ситуаций, и примирением закончились 93% из них. Однако пока, по мнению Ольги Рыскаль, ШСП не справляются с возложенной на них функцией ранней профилактики противоправного поведения.
Активная работа по взаимодействию системы профилактики с судебной системой началась в 2009 году, когда в регионе 50 судей и 50 помощников судей были обучены технологиям восстановительного правосудия. Итог – из 1279 уголовных дел в отношении несовершеннолетних 274 (21%) были рассмотрены с применением восстановительных технологий.
Основные проблемы, по мнению Ольги Рыскаль, связаны с применением восстановительных технологий на уровне взаимодействия с учреждениями ГУФСИН, ГУВД и образовательными учреждениями закрытого типа. В нескольких районах края фактически отсутствует взаимодействие муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и закрытыми учреждениями для детей. Это приводит к тому, что в отношении детей, содержащихся в колониях, не проводится никаких реабилитационных мер, и, более того, несовершеннолетним часто не помогают социализироваться и после выхода из них. Это приводит к тому, что, например, из 122 подростков, освободившихся из Пермской воспитательной колонии в 2009 году, 22 человека совершили повторные преступления.
Формализм в работе муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних отметила и помощник председателя Пермского краевого суда Лариса Соболева. Но, тем не менее, она считает, что пермская модель ювенальной юстиции уникальна, именно потому, что она имеет не точечный характер, а объединяет все профильные службы. В судебной системе Пермского края элементы ювенальной юстиции внедряются с 2006 года, и сейчас охватывает все суды региона. Судьи, рассматривающие уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, теперь назначают наказание в виде лишения свободы только в том случае, если исправление невозможно без изоляции от общества. Основным достижением применения восстановительных технологий в работе судов Лариса Соболева считает очень низкий процент повторных правонарушений среди тех несовершеннолетних, чьи дела рассматривались с применением восстановительных технологий - чуть больше трех процентов. Причем, как правило, повторные преступления совершают несовершеннолетние, которые отказались от участия в восстановительных программах.


 

Пермь анонс Кунгурский просвещение Ежегодный доклад-2016 происшествие Год 75-летия Победы Юрлинский Презентация Косинский Краснокамск Суксунский Большесосновский семинар Ординский призыв Нытвенский ксенофобия Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного vii Летняя школа по правам человека Уинский медицина конференция прием граждан детские дома Чернушинский Всероссийский урок по правам человека-2017 Чемпионат по Бочча дискриминация Волшебный мяч" Спасенное детство Чердынский Кунгурский муниципальный район Частинский круглый стол российские и международные новости домашнее насилие Юсьвинский Березниковский Пермский район мигранты доклады права детей жилье труд г. Кудымкар Большое жюри День защиты прав детей Гайнский Очерский инвалиды Краевая спартакиада свобода выражения мнений День прав человека 10 декабря судебные приставы местное самоуправление социальное сиротство Октябрьский информационная безопасность детей Добрянский Мы вместе" общественный контроль экология Общественная приемная Уполномоченного 25 лет Конституции РФ Кунгур БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство инфраструктура Осинский приемные семьи СМИ образование профилактика жестокого обращения с детьми конференция 7-8 апреля 2016 участие детей в принятии решений коронавирус культура Кудымкар конкурс Александровский лето 2016 Березники выборы краевой турслет " Губаха медиация Краевая спартакиада " календарь ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина совещание Кизел Карагайский права детей труд Красновишерский ГУ МВД Кочевский Соликамск выселение из общежитий заключение о нарушении прав ежегодный доклад Сивинский Пермский общественные помощники Уполномоченного память жертв репрессий законодательство конкурсы выборы2018 Кудымкарский Чайковский детский омбудсмен восстановительное правосудие религия Чусовской Пермский край Ильинский Чайковский городской округ конференции замещающие семьи Всемирный день прав ребенка колонии НКО свобода мирных собраний