С 9 по 10 сентября 2009 г., по поручению Татьяны Марголиной, Управляющий делами аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Дмитрий Матвеев, совместно с начальником отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Пермского края Юрием Соболевым, посетил колонию-поселение КП-19, расположенную в п. Пильва, а также исправительную колонию общего режима ИК-22, расположенную в п. Кушмангорт Чердынского района. В мероприятии также были задействованы специалисты ГИТ.
Рассмотрены вопросы соблюдения трудовых прав осужденных: нормирование и оплата труда, соблюдение техники безопасности. В КП-19 выявлена проблема с трудоустройством осужденных. Согласно отчета о трудоиспользовании в КП-19 за август 2009 г., не трудоустроено 56,6 процентов работоспособных осужденных.
Проверены условия содержания осужденных в жилых помещениях, штрафном изоляторе, посещены столовая, бытовые и хозяйственные службы. При посещении штрафного изолятора установлен факт отсутствия в камерах умывальников, водопровода и унитазов, вследствие чего осужденные вынуждены использовать выносные емкости. Пользование туалетом в результате происходит без соблюдения условий приватности. Освещенность камер ШИЗО явно недостаточна и не позволяет производить чтение или письмо.
Проведен личный прием осужденных, в ходе которого выявлена острая проблема - длительное отсутствие в колонии магазина, работающего по безналичному расчету и каких-либо продуктов, товаров первой необходимости. Крайне ограниченный ассортимент реализовывался по завышенным ценам. Осужденные, которые не имели наличных денежных средств, длительное время не могли приобретать предметы первой необходимости и дополнительно продукты питания.
Также выявлена проблема обеспечения питанием ряда осужденных, трудоустроенных вахтовым методом на ремонте путей УЖД.
Описанные факты нашли свое подтверждение и жалобы признаны обоснованными.
На совещании по результатам проверки с руководством ОИК-19 были получены заверения о ближайшем разрешении проблемы с поставкой товаров и предоставления сухого пайка вахтовым работникам.
Исполнение взято под контроль.
Прокуратурой края внесено представление в адрес руководства Соликамского управления исправительных учреждений.
Уполномоченным также направлено письмо в адрес начальника ГУФСИН о срочном разрешении выявленной проблемы с необеспечением заявок учреждений ИК-22 и КП-19 на медицинские препараты для лечения осужденных.
Так, установлено, что в 2009 году потребность в медикаментах удовлетворена не больше чем на 40 процентов. По свидетельству самих медработников, оказывающих помощь осужденным, учреждения не имеют в достаточном количестве антибиотики, антивирусные препараты, гепатопротекторы, антисептики и перевязочный материал, отсутствуют медицинские аптечки на рабочих объектах, где осужденные работают вахтовым методом.
Имеется острая проблема с оказанием квалифицированной стоматологической помощи - лицензии на этот вид деятельности нет, и кабинет стоматолога соответствующего оборудования не имеет. В экстренных случаях проводится только удаление зубов.
Все это свидетельствует об отсутствии гарантий, установленных государством на обеспечение квалифицированной медицинской помощью и нарушении конституционных прав граждан на медицинскую помощь и охрану здоровья.