Миков
Павел Владимирович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG
Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Последние загруженные фотографии

Новость за 17 марта 2004 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
17 марта 2004
На осенние каникулы К. снова взяла ребенка к себе в гости, но деньги на питание ребенка так и не были выплачены, несмотря на неоднократные обращения в бухгалтерию детского дома. Следует отметить, что общая сумма долга составила более 5 тыс. рублей.

С целью разрешения данной ситуации Уполномоченный обратился к прокурору г.Краснокамска с просьбой провести проверку на предмет исполнения должностными лицами органов местного самоуправления законодательства о патронатном воспитании, кроме того, обращение Уполномоченного было также направлено в адрес главы г.Красноамска В.М. Воркова.

Глава г.Краснокамска сообщил, что в связи с поступившими материалами администрацией города была проведена служебная проверка, которая показала, что <По Краснокамскому Детскому дому-школе начислено каникулярных за 2003 год - 150 987,72 руб. Выплачено на 31.12.2003 - 134 252,65 руб. Остаток на 01.01.2004г. не выплаченных средств - 58 877,18 руб.

08.01.2004г. данная сумма 58 877,18 руб. переведена на расчетный счет Детского дома-школы, таким образом, Краснокамской администрацией выплачена вся задолженность по каникулярным.

К. выплачена денежная компенсация на питание 30.12.2003 в сумме 5 228,94 руб. Несвоевременная выплата была связана с задержкой поступления платежей в бюджет Краснокамского муниципального образования от налогоплательщиков>.

На основании полученной информации, Уполномоченный по правам человека в Пермской области направил в адрес главы администрации г.Краснокамска Заключение <О нарушении прав воспитанников Краснокамского детского дома-школы>.

В частности, в Заключении было изложено следующее.

Согласно ст.3 <Конвенции о правах ребенка>, принятой Резолюцией 44/25 Генеральной ассамблеей ООН 20.11.1989 <во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка>.

В соответствии с нормами ст.19 Закона Пермской области <О патронатном воспитании> на детей, передаваемых в патронатные семьи, распространяются нормы материального обеспечения и льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать своевременное финансирование содержания ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание. В соответствии с методикой формирования бюджета муниципального образования г.Краснокамск, утвержденной решением Краснокамской городской Думы №102 от 22.10.2003 расходы по выплате указанной компенсации включаются в минимальный бюджет.

Таким образом, вопросы своевременной выплаты денежных компенсаций должны носить характер приоритетного направления и разрешаться в первую очередь.

Органы опеки и попечительства, передающие ребенка (детей) на патронатное воспитание, обязаны осуществляют контроль за благосостоянием, здоровьем и развитием ребенка и соблюдением его прав и законных интересов при устройстве в семью патронатного воспитателя.

На основании изложенного, следует сделать вывод о том, что причины несвоевременных выплат, указанные главой администрации, являются необоснованными. Неосуществление регулярного контроля за выплатой указанных компенсаций привело к нарушению, прежде всего, интересов переданных на патронатное воспитание воспитанников, сложившаяся ситуация является, по мнению Уполномоченного, недопустимой.

В Заключении <О нарушении прав воспитанников Краснокамского детского дома-школы> Уполномоченный предложил:

1. Обеспечить соблюдение законных интересов воспитанников, приняв соответствующие меры, направленные на недопущение в текущем году ситуации, аналогичной той, которая сложилась в 2003г.

2. Указать директору МОУ <Краснокамский детский дом-школа> на недопустимость включения в текст подписываемого патронатными воспитателями заявления фразы <...о задержке выплаты денег за питание предупреждена>. Указанная фраза свидетельствует о том, что дирекцией учреждения заведомо предполагается возможность нарушения норм действующего законодательства.

3. Рассмотреть вопрос о привлечении начальника управления системой образования администрации г.Краснокамска к дисциплинарной ответственности за не осуществление регулярного контроля за своевременной выплатой денежной компенсации и за не принятие конструктивных мер к недопущению сложившейся ситуации и нарушению интересов воспитанников.
российские и международные новости выборы инфраструктура свобода мирных собраний Общественная приемная Уполномоченного Спасенное детство Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного колонии заключение о нарушении прав НКО законодательство Пермский край семинар культура День прав человека 10 декабря Кудымкар Коми-Пермяцкий округ ГУ МВД труд участие детей в принятии решений БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Большое жюри ежегодный доклад детский омбудсмен мигранты конференция 25 лет Конституции РФ ксенофобия память жертв репрессий судебные приставы Презентация свобода выражения мнений анонс vii Летняя школа по правам человека права детей труд социальное сиротство ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина восстановительное правосудие календарь местное самоуправление призыв экология происшествие общественные помощники Уполномоченного совещание образование дискриминация религия выборы2018 общественный контроль профилактика жестокого обращения с детьми жилье доклады выселение из общежитий лето 2016 СМИ Ежегодный доклад-2016 инвалиды прием граждан приемные семьи конференция 7-8 апреля 2016 медицина медиация День защиты прав детей информационная безопасность детей детские дома Всероссийский урок по правам человека-2017 круглый стол конкурс Всемирный день прав ребенка просвещение конкурсы конференции права детей
Сайт разработан РЦИ ПНИПУ