Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 22 января 2004 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
22 января 2004
Заявитель в марте 1991 года стал вкладчиком Сберегательного банка РФ, однако, в настоящее время ему отказано в выплате компенсации по сделанному вкладу в связи с отсутствием гражданства РФ.

Принимая во внимание, что заявитель в первую очередь является вкладчиком Сберегательного Банка РФ, а уж после этого гражданином Китая, Уполномоченный обратился к Председателю Западно-Уральского СБ РФ с просьбой провести проверку на предмет обоснованности и правомерности отказа в выплате компенсации, а также сообщить, предусмотрены ли для иностранных граждан и лиц без гражданства какие-либо гарантии по вкладам.

Из поступившего ответа следует, что вкладчиками СБ РФ могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, как резиденты, так и нерезиденты. Условия и порядок начисления процентов по вкладам для граждан России, так и для иностранных граждан и лиц без гражданства одинаковые. Выплата вкладов производится всем вкладчикам без исключения по первому их требованию.

Однако условия и порядок начисления компенсации по вкладам имеют свои особенности. Инфляционные процессы в экономике России, происходившие в 1991-1996 годах, рост цен на потребительские товары и услуги привели к обесцениванию сбережений населения. В связи с этим был принят ряд нормативных правовых актов, в том числе и Федеральный закон от 10.05.1995 № 73-ФЗ <О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации>, который признал помещенные во вклады в Сбербанк России до 20 июня 1991 года денежные средства граждан Российской Федерации государственным внутренним долгом.

Также, как следует из ответа, поступившего в адрес Уполномоченного, <Поскольку финансовое положение страны и возможности федерального бюджета не позволяют без угрозы финансовой безопасности страны провести восстановление обесценившихся вкладов для всех вкладчиков одновременно и в полном объеме, то предусмотрено поэтапное проведение компенсационных вкладов, прежде всего, социально незащищенных вкладчиков>.

Каждый год Правительством Российской Федерации принимаются Постановления, определяющие категории вкладчиков, которым в текущем году выплачивается компенсация. Например, в 2003 году действовало Постановление Правительства России от 19.02.2003 № 117, определяющее выплату компенсации гражданам России по 1945 год рождения, инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы по 1950 год рождения и другим.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, компенсация может быть выплачена только гражданам Российской Федерации, предъявившим паспорт или другой документ установленного образца, удостоверяющий личность гражданина России. Работа по выплате компенсации производится в строгом соответствии с нормативными документами Правительства Российской Федерации, Минфина России и Сберегательного Банка России.

Учитывая вышеизложенное, Уполномоченный по правам человека в Пермской области направил ходатайство в адрес Председателя Правительства Российской Федерации М.М. Касьянова. В своем ходатайстве Уполномоченный отметил факты обращений в его адрес по вопросам выплат компенсаций по вкладам, а также отметил следующее: <Учитывая, что государство в лице банка РФ разрешает быть вкладчиками различным категориям лиц независимо от их гражданства и принимает на себя соответствующие обязательства перед ними, считаю необоснованным рассматривать вопрос о выплате компенсации по вкладам только в отношении граждан РФ. На основании изложенного, прошу Вас учесть, по возможности, интересы вкладчиков, не являющихся гражданами РФ, при разработке в дальнейшем проектов нормативно-правовых актов>.

Как следует из ответа, поступившего из Минфина России (письмо от 16.02.2004 № 22-03-03), <действующие законодательные и нормативные акты не предусматривают выплату предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сбербанке России гражданам других государств.

Вместе с тем, в соответствии с вышеуказанными Правилами в случае смерти в 2001-2003 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, компенсация на оплату ритуальных выплачивается физическим лицам либо наследникам в размере 6 тыс. рублей, если сумма вкладов умершего владельца равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году):

Выплата компенсации по вкладам в случае смерти в 2001-2003 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, производится в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов физическим лицам, осуществляющим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими постановления нотариуса до истечении 6 месяцев со дня открытия наследства, либо наследникам по предъявлении свидетельства о праве на наследство или их представителям на основании указанных документов и доверенности, выданной в установленном порядке, а также по предъявлении паспорта, свидетельства о смерти владельца вкладов и заявления физического лица, осуществившего оплату ритуальных услуг, либо заявления наследника.

Указанные Правила не устанавливают каких-либо ограничений в части гражданства Российской Федерации при получении компенсации по вкладам на оплат ритуальных услуг.

Статьей 137 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 186-ФЗ <О федеральном бюджете на 2004 год№ предусмотрен аналогичный порядок по выплате предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сбербанке России в 2004 году>.

Таким образом, законодательство Российской Федерации не предусматривает выплату компенсации по вкладам в Сбербанке России гражданам других государств. Из поступившей информации следует, что граждане других государств могут только получить компенсацию на оплату ритуальных услуг в случае смерти владельцев вкладов, являвшихся на день смерти гражданином Российской Федерации.
Ординский приемные семьи образование Кочевский колонии Березники Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного Суксунский Спасенное детство Пермский край Кудымкарский российские и международные новости Кунгурский муниципальный район прием граждан БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство конференции Чернушинский законодательство Всероссийский урок по правам человека-2017 социальное сиротство мигранты инфраструктура свобода выражения мнений Добрянский участие детей в принятии решений Чердынский призыв Презентация Косинский Пермь дискриминация Кудымкар День защиты прав детей детские дома Всемирный день прав ребенка vii Летняя школа по правам человека ГУ МВД конкурс анонс инвалиды конференция 7-8 апреля 2016 детский омбудсмен просвещение Кунгурский общественный контроль права детей экология Ежегодный доклад-2016 общественные помощники Уполномоченного День прав человека 10 декабря ежегодный доклад календарь местное самоуправление совещание семинар информационная безопасность детей СМИ конференция Соликамск лето 2016 профилактика жестокого обращения с детьми жилье НКО Карагайский доклады ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина г. Кудымкар Октябрьский Чусовской медицина выборы2018 свобода мирных собраний Березниковский Общественная приемная Уполномоченного Уинский память жертв репрессий Красновишерский Волшебный мяч" Чемпионат по Бочча религия выборы домашнее насилие Юрлинский культура Большое жюри медиация Осинский Гайнский труд Краснокамск конкурсы Краевая спартакиада Юсьвинский Нытвенский круглый стол происшествие судебные приставы восстановительное правосудие 25 лет Конституции РФ заключение о нарушении прав ксенофобия права детей труд выселение из общежитий Сивинский