Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 28 октября 2002 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
28 октября 2002
Текст обращения в ГУИН МЮ РФ по Пермской области.

В связи с многочисленными жалобами лиц, отбывающих наказания на территории Пермской области на действия (бездействие) должностных лиц учреждений исполняющих наказание прошу разместить в ближайшем номере газеты <Преступление и наказание> информацию следующего содержания:

<В связи с многочисленными обращениями в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермской области, лиц, отбывающих наказание, с просьбами разъяснить порядок обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц учреждений исполняющих наказание считаю необходимым сообщить следующее.

Одной из действенных форм поддержания и укрепления законности при исполнении наказаний является судебный контроль. Его юридическими основами являются нормы уголовного, уголовно - процессуального и уголовно - исполнительного права.

В соответствии со ст.20 УИК РФ <суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, а также об изменении вида исправительного учреждения.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания>.

В данной статье предусматривается право суда рассматривать жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Располагая гарантированными правами и свободами граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами во все властные, управленческие, судебные, общественные и иные структурные подразделения государства, в том числе с жалобами на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 12 УИК РФ).

Суд не вправе отклонить жалобы или иные заявления осужденных под предлогом неподсудности категории дел с участием лиц, отбывающих наказание, так как это противоречит правовому положению осужденных согласно закону. В то же время администрация исправительных учреждений обязана проводить разъяснительную работу среди осужденных. Им разъясняется, что учреждения и вышестоящие органы управления уголовно - исполнительной системы располагают всеми возможностями и условиями для соблюдения порядка исполнения наказания в точном соответствии с требованиями законов и любое отклонение от этих требований может быть решено по месту отбывания наказания или вышестоящими органами управления.

Согласно ст.21 УИК РФ <за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется ведомственный контроль со стороны вышестоящих органов и их должностных лиц. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется нормативными правовыми актами>.

Ведомственный контроль и проверка исполнения законов и иных нормативных правовых актов и принятых на их основе решений осуществляется учреждениями и органами, исполняющими наказания. Они контролируют все направления работы по реализации требований законов и иных нормативных правовых актов относительно процесса исполнения наказания (режима в исправительных учреждениях, организации труда осужденных и их трудовой занятости, проведения с ними воспитательной работы, их общеобразовательного и профессионального обучения и т.д.) в течение всего периода отбывания осужденными наказания. Таким образом, с жалобами на действия (бездействия), решения должностных лиц учреждений исполняющих наказание осужденные вправе обратиться в вышестоящий орган (ГУИН МЮ РФ по Пермской области, МЮ РФ).

В контроле за соблюдением законности в деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания, также большое значение имеет прокурорский надзор. В соответствии со ст. 22. <прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации">.

Порядок осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов в деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания, регламентируется Законом "О прокуратуре Российской Федерации" и законами об организации деятельности по исполнению наказания. Этими законами на прокуратуру возлагается задача осуществлять в пределах ее полномочий надзор за соблюдением учреждениями и органами, исполняющими наказания, установленного законом и иными нормативными правовыми актами порядка содержания осужденных и отбывания ими наказания. В сферу прокурорского надзора входит слежение за выполнением правовых норм, регулирующих режим содержания, охрану, организацию труда осужденных, порядок проводимой с ними воспитательной работы, их общеобразовательного и профессионального обучения.

В процессе надзора за соблюдением законности деятельности исправительных учреждений прокурор имеет право и обязан в пределах своей компетенции посещать в любое время учреждения и органы, исполняющие наказания, проверять соблюдение ими законов о содержании осужденных, непосредственно знакомиться с документами, являющимися основанием отбывания наказания осужденными, производить опросы осужденных. Он контролирует соответствие приказов, распоряжений, постановлений, регулирующих порядок и условия отбывания наказания, требованиям соответствующих законов, немедленно освобождает лиц, незаконно содержащихся в местах заключения, проверяет и утверждает законность в работе с предложениями, заявлениями и жалобами осужденных, рассматривает их, если они адресованы прокурору, в сроки, установленные законом.

Выполнение постановлений и предложений прокуроров по соблюдению установленных уголовно - исполнительным законодательством правил содержания осужденных и обращения с ними, является обязательным для всех учреждений и органов, исполняющих наказания.

На основании вышеизложенного следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждений исполняющих наказание осужденные вправе обжаловать в вышестоящие органы исполнения наказания, органы прокуратуры, судебные органы.

Уполномоченный по правам

человека в Пермской области

С.Н.Матвеев
Кочевский Уинский БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Пермский Кудымкар ГУ МВД права детей труд происшествие Сивинский Большесосновский участие детей в принятии решений Соликамск конкурсы домашнее насилие Ежегодный доклад-2016 труд ежегодный доклад приемные семьи Березниковский Чайковский Очерский Год 75-летия Победы профилактика жестокого обращения с детьми Пермь социальное сиротство российские и международные новости Краевая спартакиада " г. Кудымкар Суксунский восстановительное правосудие конференции Кудымкарский дискриминация инфраструктура заключение о нарушении прав Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного общественный контроль свобода выражения мнений Общественная приемная Уполномоченного Губаха общественные помощники Уполномоченного анонс Пермский край Октябрьский День защиты прав детей Осинский Краевая спартакиада Кунгурский Карагайский выборы инвалиды Всемирный день прав ребенка Волшебный мяч" календарь Чемпионат по Бочча краевой турслет " Ильинский Чайковский городской округ конференция Юрлинский Чусовской выселение из общежитий коронавирус День прав человека 10 декабря Александровский судебные приставы Краснокамск круглый стол Частинский колонии лето 2016 СМИ Чернушинский детские дома Большое жюри медиация Косинский просвещение свобода мирных собраний информационная безопасность детей культура жилье Чердынский конкурс Презентация Гайнский vii Летняя школа по правам человека Кунгур ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина семинар память жертв репрессий законодательство Нытвенский доклады Кизел мигранты медицина детский омбудсмен совещание экология Березники Всероссийский урок по правам человека-2017 местное самоуправление Кунгурский муниципальный район 25 лет Конституции РФ образование Ординский замещающие семьи права детей выборы2018 Мы вместе" Спасенное детство Пермский район Юсьвинский конференция 7-8 апреля 2016 религия призыв Красновишерский прием граждан Добрянский НКО ксенофобия