Газета "Звезда" № 118.Рубрика "Прямая речь" с С. Н. Матвеевым.

Сразу же хочу предупредить, что не ставлю целью данного выступления защиту конкретных лиц, указанных в «Прямой речи» депутата Госдумы В. Похмелкина «Пришел во власть, забудь про бизнес». Цель моего выступления - открыто подискутировать с искренне уважаемым мною В. Похмелкиным на тему возможности совмещения занятия бизнесом с государственной должностью.

Действительно, вызывает определенные сомнения, но более этического, нежели правового плана, такое совмещение. Однако Конституция Российской Федерации никаких ограничений в данной сфере не содержит. Более того, наряду с конституционными свободами - свободой слова, свободой волеизъявления - Конституция содержит право каждого гражданина заниматься предпринимательской деятельностью.

Нет сомнения, что поведение государственного служащего, замещающего государственную должность и имеющего свой бизнес, должно быть регламентировано. Именно с целью регламентации поведения государственных служащих в 2003 году Законодательным собранием Пермской области был принят Закон Пермской области «Об общих принципах служебного поведения государственных гражданских служащих» (10.06.2003 г.). Именно поэтому в Пермской области создан и действует Координационно-консультативный совет по вопросам государственной и муниципальной службы Пермской области.

Хочу сразу же отметить, что зарегламентировать каждый шаг чиновника, имеющего свой бизнес, на мой взгляд, законодательно невозможно. Многое зависит от его воспитания, образования, личности. Тезис о том, что чиновник должен быть бедным, не соответствует либеральным ценностям, которые частично я поддерживаю. Чиновник не должен использовать свое служебное положение вопреки интересам государства, а также с целью расширения своего бизнеса, создания для него благоприятных условий. Тезис разделения власти и собственности на самом деле подтверждает сказанное мною ранее, а не противоречит этому.

Ссылка автора на так называемое «дело Ходорковского», на мой взгляд, несколько натянута, так как это дело в большей степени показывает не столько на уязвимость бизнесменов-политиков, сколько на превалирование форм государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность. Столь же спорно утверждение В. Похмелкина о том, что «олигарх - это не кто иной, как крупный предприниматель, дорвавшийся до государственной власти». На мой взгляд, олигарх - термин, искусственно созданный, получивший отрицательное восприятие у населения во многом благодаря как раз-таки государственному отношению к крупному предпринимательству в целом.

И последнее. Меня так же, как и В. Похмелкина, беспокоят процессы коррупции в эшелонах власти. Но при этом меня интересует не столько факт существования коррупции (это факт установленный), сколько возможность борьбы с данным явлением, но не путем введения повсеместных запретов на совмещение ведения бизнеса и власти, сколько на создание условий, исключающих выгодность использования служебного положения для личного обогащения.