"Газета "Звезда".Статья "Частная жизнь: по секрету всему свету?" Е. Веселковой.

25 июня 2004






В комитете по образованию и науке Перми создан электронный банк данных детей город. Он включает в себя фамилии, имена, отчества учащихся, их домашние адреса, телефоны и другие личные сведения. Справочник создан, по словам чиновников, чтобы усилить профилактику беспризорности несовершеннолетних, как того требуют Правительство России и губернатор области.

Не знаю, каким образом эта база данных поможет перевоспитывать трудных детей, но то, что она создаст другую серьезную проблему, - совершенно очевидно. Речь, собственно, о правах человека, а именно о тайне частной жизни, персональных данных.

Наверняка «Справочник детей» очень быстро попал бы в незаконный информационный оборот, если бы не забил тревогу уполномоченный по правам человека в Пермской области Сергей Матвеев. Он обратился к руководителям образовательных ведомств Николаю Карпушину и Александру Зимину с просьбой обеспечить конфиденциальность данных. Те быстро отреагировали, издав соответствующие приказы. Хотя, если посмотреть правде в глаза, традиционные бумажные носители все равно были бы намного надежнее, чем данные центрального сервера, взломать который не составит труда любому, даже малолетнему, хакеру.

К сожалению, это далеко не первый случай в Прикамье, когда нарушаются информационные права человека. Помнится, была вывешена на сайте охранного агентства «Альфа» база данных абонентов «Уралсвязьинформ», правда, по инициативе того же Сергея Матвеева это дело прекратили. Но электронные базы все равно утекают, потому что пользуются повышенным спросом на нелегальном информационном рынке. Например, сейчас особо популярна база данных автомобилистов, по закону, заметьте, доступная только правоохранительным органам и ФСБ.

Запад давно переболел Интернетом, и сейчас предпринимаются самые жесткие меры по контролю за «всемирной паутиной». Советом Европы подготовлен проект специальной резолюции об ограничении использования в веб-сети конфиденциальной и личной информации. У нас же в России сплошные правовые дыры.

Хотя вроде бы поле создано: Конституция, уголовное, трудовое и административное законодательство, различные законы об использовании информации... Но правоприменение - поле почти не паханное, потому что максимум, что могут предъявить ворам личных сведений, - административный штраф в размере шести с небольшим тысяч рублей. Для сравнения: за разглашение государственной тайны Уголовный кодекс предусматривает лишение свободы до четырех лет.

О чем это говорит? О том, что права человека в нашем государстве ценятся намного ниже прав самого государства. Украсть и продать то, что у него за семью печатями, - значит изменить Родине, а залезть в святая святых гражданина - это как бы и не преступление.

Впрочем, сами граждане тоже пока не очень-то смело защищают свои права в этой области. Судебных разбирательств по разглашению личной информации в судах практически нет, в отличие, скажем, от наработанной темы по защите чести и достоинства человека.

Так что, полагаю, необходимо встречное движение: с одной стороны, смелость и инициатива граждан в области судебной защиты своих прав, с другой стороны, активные действия уполномоченного по нашим человеческим правам вместе с прикамскими депутатами Госдумы для внесения изменений в российские законы.

Гражданское общество никакой заграничный дядя нам не построит. Это мы должны сделать сами.