Газета "Новый компаньон" № 23.Статья "Хочешь испортить карьеру человеку - назови его кандидатом" Т. Хавровой.

23 июня 2004
В последнее время ведутся активные разговоры о возможных кандидатах на пост главы Перми. Но я считаю, что такие прогнозы сегодня по большей части удел астрологов. Выборы по закону будут проводиться в декабре 2005 года, и я не вижу каких-то оснований для проведения досрочных выборов.

Я с удивлением для себя обнаружил, что ряд политиков тоже начинает записывать меня на должность мэра. На сегодняшний день у меня достаточно работы в качестве Уполномоченного по правам человека. Я подчеркиваю – в Пермской области, то есть у меня более широкое поле деятельности. По большому счету даже задумываться о том, чтобы баллотироваться нет даже времени.

Я думаю, что на сегодняшний день определением основных кандидатов, озвучиванием их фамилий в основном занимаются как раз те, кто хочет испортить жизнь этим людям, которые нормально взаимодействуют со всеми уровнями власти. Не зря есть пословица: « Хочешь испортить человеку карьеру, назови его кандидатом в президенты». Все, на этом карьера закончилась.

Я за свою карьеру не боюсь, но тем не менее хочу определить: на сегодняшний день я никуда не собираюсь баллотироваться. Мне пока это не интересно. Что будет через месяц, через два, я не знаю. Мы живем в регионе, который подвергается не косметическому, а капитальному « ремонту». Для того, чтобы понять, что это « капитальный ремонт», достаточно внимательно ознакомиться с посланием губернатора Пермской области Законодательному Собранию. Тот, кто слушал вполуха, упустил очень много важного.

Что касается самой этой кампании, она, на мой взгляд, на сегодняшний день отличается двумя особенностями. Первое, это создание неких групп из различного рода политиков, журналистов, общественников и так далее. Они соединяются в большей степени по стратегическим интересам, но не по осуществлению текущей деятельности. В частности, средства массовой информации часто описывают условный конгломерат « Окунев – Толмачев – Гринберг ». И второе- это попытка использовать правовое поле для удовлетворения амбиций на занятие должности мэра. Сегодня у нас по существующему законодательству выборы главы Перми осуществляются прямым голосованием граждан. Но уже несколько месяцев депутаты Пермской думы обсуждают проект закона, согласно которому мэр будет избираться из их числа. Мое отношение к этому резко отрицательное. Я считаю, что тем самым будут нарушены права гражданина на участие в управлении государством. И будет происходить смешение двух конституционно закрепленных форм власти – законодательной и исполнительной. Простой пример. Человек приходит на избирательный участок, чтобы выбрать депутата городской думы. А ему еще предлагают задуматься, что, возможно, этот депутат будет еще и мэром в последующем. Я думаю, что эта « условность» того, на какую должность человек избирается, она недопустима. Второе. Вместо того, чтобы миллион жителей имел право высказаться по той или иной кандидатуре на должность мэра, решение будет высказываться закрытым голосованием тридцати депутатов городской думы. Они присвоят себе право определять, кто на их взгляд должен быть главой. Это тоже, на мой взгляд, недопустимо. Сразу хочу подчеркнуть. Да, действительно, действующее законодательство предусматривает такую возможность. Но у нас очень много законов предусматривает очень много нелепиц. Мириться с этим, на мой взгляд, нельзя. Именно поэтому я провел встречу с председателем Московской хельсинской группы Людмилой Алексеевой. Также я беседовал на эту тему с уполномоченным Российской Федерации и уполномоченными других субъектов. В принципе, наши мнения совпали: попытки реформирования органов местного самоуправления в таком направлении противоречит Конституции.

Поскольку эта ситуация присуща не только Перми, я направил обращения в Государственную Думу, в Совет Федерации, Президенту Российской Федерации, уполномоченному Российской Федерации с ходатайством рассмотреть конституционность данной нормы закона. С точки зрения разделения властей и принципа непосредственного участия граждан в выборах глав исполнительной и законодательной ветвей власти.

Чем это закончится, не знаю. Но знаю одно. Те, кто сейчас лоббирует принятие таких изменений в Устав Перми, наверняка своей стратегической целью ставят как раз удовлетворение мэрских амбиций. Это для меня не вопрос. Потому что ни одного довода в отношении того, в чем же улучшиться положение населения, если мэр будет избираться из числа депутатов, я не слышал.

Для того, чтобы это проходило в рамках открытого обсуждения, с учетом мнения всех сторон, мной было направлено ходатайство главе Перми о включении меня в рабочую группу. На сегодня – большое спасибо Аркадию Леонидовичу – я в рабочую группу включен и буду стараться, чтобы моя позиция была принята депутатами Городской думы к сведению.