"Российская газета" № 60.Статья "Крепостные в кубе" Н. Лесиной.

С тех пор, как Кизеловские шахты перестали выдавать нагора уголь, район стал настоящей головной болью, и не только для субъекта РФ. Депрессивная территория Кизеловского угольного бассейна – в просторечии КУБа – поглощает бюджетные средства как губка, а социально-экономическая обстановка здесь остается напряженной.

Не последнее лыко в строку – ветхие жилые дома, расположенные над горными выработками опустевших угольных шахт. По всем критериям безопасности ныне они признаны непригодными для проживания. Переселение граждан из таких домов осуществляется за счет средств государственной поддержки территории. Однако «переселение вообще» устраивает далеко не каждую семью.

В частности, жительница Кизела Н. изъявила желание переехать из своего ветхого жилья в Березники. Она обратилась в администрацию Кизела с просьбой приобрести для нее жилье именно в этом городе. Однако получила отказ.

Каковы причины действий администрации, стало понятно значительно позже, когда с соответствующим запросом в Кизел обратился уполномоченный по правам человека в Пермской области С. Матвеев. На его запрос откликнулся начальник отдела социально-экономического развития КУВа Козиолов. Как выяснилось, жилье не приобретается за пределами КУБа из соображений экономии. Общая ситуация на территории сказалась на рынке жилья таким образом, что однокомнатную квартиру в Кизеле можно приобрести за 80 тысяч рублей. Это вполне устраивает местную администрацию.

«Поскольку стоимость благоустроенного жилья в г. Кизеле намного ниже, чем в других городах Пермской области, - говорится в ответе, - для улучшения жилищных условий как можно большего количества семей администрацией г. Кизела было принято решение не проводить переселение за пределы города…».

Логика понятна. Жилье в Кизеле действительно строится. За 2003 год из федерального бюджета поступило более 20 млн. рублей. На средства программы переселены 133 семьи. Однако законодательно инициатива местной власти по экономии средств ничем не подкреплена. Более того, федеральные деньги на расселение выделяются исходя из рыночной стоимости жилья на территории субъекта РФ.

Порядок финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности утвержден приказом Минфина РФ в 1998 году. Каждый проект ликвидации шахты предусматривает средства на приобретение жилья из расчета полной его стоимости, с учетом социальных норм для семей разной численности и средней рыночной стоимости кв. метра общей площади жилья на территории субъекта РФ, но не выше средней по РФ. При этом названные контрольные цифры определяются каждые 6 месяцев. Таким образом, необходимые средства закладываются изначально при ликвидации шахты и направляются в адрес местной администрации.

Добавим, что в Кизеле не только стоимость жилья значительно ниже, чем в среднем по области. Ниже также и желание граждан жить в этом жилье. Попытки искусственно закабалить их и навечно связать с территорией, у которой мало перспектив, администрация объясняет стремлением расселить возможно больше граждан. По сути же это попытка избавиться от проблемы, преложив ее на чужие плечи.

По заключению уполномоченного, гражданка Н. имеет полное право на получение жилого помещения в Березниках, и администрация Кизела обязана предоставить ей такую возможность. Рассмотрев заключение, глава администрации Кизела сообщил, что в текущем году эта проблема не может быть решена, поскольку деньги уже распределены. Из 40 млн. рублей, выделенных на переселение граждан с горных отводов, 35 млн. направлены на строительство жилья, на 3 млн. подготовлены договоры на приобретение квартир в Кизеле. Гражданке Н., как и всем, кто желает покинуть Кизел, придется подождать до 2005 года.