"Российская газета в Прикамье" № 22.Статья "Крыша общего пользования" С. Владимировой.

06 февраля 2004
Жить в общежитии в Перми значительно дороже, чем в собственной или муниципальной квартире. Занимая две комнаты в общежитии на окраине города, семья из четырех человек платит за аренду и коммунальные услуги до 3 тысяч рублей в месяц.

За эти деньги можно снимать отличную двухкомнатную квартиру в центре. Однако люди вынуждены держаться за видимость собственного угла. Не говоря уже о магическом словосочетании «постоянная прописка».

Сегодня в Перми активно формируется общественная организация нового типа – объединение жильцов общежитий, сменивших собственника. Формальных изменений немного – просто на смену одному владельцу здания приходит другой. Но коммунальный и экономический смысл перемен заслуживает пристального внимания: общежития начали поступать на рынок недвижимости.

Только ОАО «ППСО» в конце прошлого года продало сразу три подобных объекта в разных районах города – на Таборской, на Леонова и на Коспашской. Общее в этих сделках одно: жильцы в этих рыночных процессах не участвовали. Более того, прежний владелец своих арендаторов всячески утешал: никто, дескать, вас не продает, не суетитесь.

Есть и другие параллели: пятиэтажные типовые здания общежитий приобретены за бесценок, а жильцам квадратные метры пытаются продать в розницу и по рыночной цене. Обитатели общежитий, в большинстве граждане малообеспеченные, жалуются на попытки давления, принуждение к выкупу комнат, заключению аренды на новых, невыгодных для них условиях. Кроме того, новый собственник намерен возложить на арендаторов все расходы по содержанию мест общего пользования. В число подобных объектов, помимо кухонь и лестничных клеток, включены подвалы и крыши. Жильцы сомневаются: кое-где в подвалах имеются отдельные арендаторы, а на крышу вообще не каждому в течение жизни приходится выйти.

Скажем сразу: вернуться под крыло ППСО у обитателей общежития желания нет. Акционерное общество и в лучшие годы не баловало жильцов. Сейчас, когда предприятие находится на грани выживания, ему и вовсе не до общежитий. Польза от них только одна – их можно сделать разменной монетой в расчетах с кредиторами.

Например, в общежитии на Таборской, 20 граждане узнали о том, что у них появился новый владелец, в ноябре 2003 года. К этому времени главные события уже произошли. Как следует из информации Главного управления Минюста по Пермской области, служба судебных приставов наложила арест на здание общежития 5 мая того же года – «в целях исполнения сводного исполнительного производства по взысканию с ОАО «Пермское проектно-строительное объединение» суммы в размере 152943983,62 рубля». Спустя 3 месяца, 29 июля, была определена рыночная стоимость здания – 700818 рублей. А уже 30 июля должник-миллионер выразил желание самостоятельно реализовать объект по цене не ниже установленной оценщиком. В тот же день (!) судебный пристав-исполнитель вынес постановление № 2422-4/02 о разрешении должнику ОАО «ППСО» реализовать здание. В течение двух недель общежитие перешло в руки частного предпринимателя, минуя торги. Право собственности новый владелец зарегистрировал в регистрационной палате 3 ноября. Спустя две недели в общежитии появились риэлторы. Жильцам порекомендовали приобрести занимаемые помещения в собственность. Назвали базовую цену – с учетом технического состояния здания – 7800 рублей за 1 квадратный метр. Народ оторопел. Тут же появились представители собственника, велели проживающим вносить аренду и коммунальные платежи в кассу предприятия «Жилбытком». Народ впал в депрессию вторично. А в декабре здание вновь поменяло собственника. Новым владельцем стало – не поверите – ООО «Жилбытком».

Общество заявило, что намерено создать на месте обветшавшего общежития процветающее ТСЖ, привлечь жильцов к решению коммунальных и социальных проблем. Остановка за малым. Чтобы создать ТСЖ, по закону нужны как минимум два собственника. Для решения вопросов содержания здания тоже обнаружились препятствия: народ деньги в кассу не несет. Позиция понятна: чтобы покупать, арендовать, вносить плату, нужно точно знать, что имеешь дело с законным владельцем имущества. Давление на жильцов и непонятная суета вокруг реализации квадратных метров многих наводят на сомнения.

Почему жильцов общежития так откровенно отстранили от реализации жилья, которое они арендуют? Тут есть над чем подумать.

Пятиэтажное здание площадью 3738 квадратных метров оценено в 700 тысяч - как скромная трехкомнатная квартира, причем на рынке вторичного жилья. Стоимость квадратного метра при этом получилась… правильно, 187 рублей 50 копеек. Если разделить 700 тысяч на 140 проживающих в общежитии семей, в итоге получим 5000 рублей на семью. Отчего бы им и не скинуться? Тем более, что у большинства аренда и коммунальные платежи в сумме превышают тысячу рублей в месяц. Не говоря уже о том, что одновременно объединение жильцов приобрело бы солидные площади на 1 этаже, пригодные для сдачи в аренду…

Но это если думать о людях. По-видимому, в данном случае речь идет не об их потребностях, а о собственных интересах предприятия-должника и играх с кредиторами. И это еще одна причина того, что народ с новым собственником договариваться не желает.

Ключевое слово для любого постоянно проживающего в жилье временного типа – прописка. Тем более, что на регистрацию замыкаются льготы, пенсии, социальные выплаты. В общежитии негромкое «выселим» звучит по-особому: больше идти некуда.

Был, говорят, на Таборской такой жилец – безногий Миша, с год назад помер. Выписался когда-то из общежития по глупости, к родственникам переехал. Однако что-то не сложилось с родней, и инвалид вернулся в общежитие. Прописаться уже не смог. Так и жил: пустит кто-нибудь – в чужой комнате ночует, не пустят – на лестнице спит. А пенсию все никак не мог оформить. Бумаги на пенсию пришли Мише в день похорон.

Это историю сегодня вспоминают многие. По общежитским кухням гуляют слухи. Кто-то услышал: «Не будете выкупать - арендой задушим», а кто-то и того страшнее: «Вот ртуть разольем – сами отсюда выкатитесь».

У тех, кто прожил жизнь в общежитии, легких судеб не бывает. Здесь каждый случай особенный. И практически любой чувствует себя под ударом.

Алевтина Илизарова живет на Коспашской восьмой год. Вселилась по ходатайству органов социальной защиты как инвалид 2 группы, прописалась с сыном на 17,5 квадратных метрах. Раньше с учетом льгот платила за комнату 205 рублей. В новых платежках значится 791 рубль. Комната оценена риэлторами в 91 тысячу рублей. Хочешь – выкупай.

Валентина Кривошеина – местный долгожитель, в общежитии обитает более 20 лет. Здесь одна поднимала сына. Сейчас он учится в соседней области, но на жилищно-коммунальных начислениях это не отражается. Валентина Николаевна вспоминает:

- Поначалу цены на жилье и коммунальные услуги были стабильные. И книжки расчетные были. После акционирования ППСО книжки отменили, плата поползла вверх, а обслуживать здание перестали совсем. Деньги мы стали вносить наличкой – коменданту. Куда шла арендная плата, непонятно: капитального ремонта на моей памяти не было. Живем мы просто в муках. Все кругом сгнило, в душевых по стенам ползают черви. Я работаю в бюджетной организации, семья имеет статус малоимущей. Неоднократно оформляла документы на субсидию по жилищно-коммунальным платежам, однако ППСО не пожелало принять во внимание мои документы. Перерасчеты не делались. В результате за мной числится долг за 38 месяцев – 22 тысячи рублей. Новые хозяева просят за комнату еще больше. Вместо 17,5 квадратных метров у меня в расчетном листке теперь значатся 38 – видимо, и туалеты, и крышу присчитали. Раньше я платила 300-400 рублей, в октябре прошлого года сумма составляла 593 рубля. А за январь – уже 1200 рублей. Получила предупреждение – погасить долг, иначе выселят. Кому и сколько я должна, теперь может решить только суд. Но я не исключаю каких-то действий против меня. От коменданта только и слышишь: взломаем дверь, выкинем вещи… Таких, как я, у нас хватает – есть и детдомовцы, и матери-одиночки. Долги тоже у многих. Общий долг жильцов перед ППСО – 315 тысяч. Новые хозяева купили здание без отягощений, а теперь выколачивают из нас задолженность перед ППСО. Ремонт кровли оценили в 400 тысяч – их тоже хотят получить с нас. Пятиэтажное здание общежития продано за 840 тысяч рублей, а мои 17 квадратных метров теперь оценивают в 110 тысяч. Как старожилу, предлагают выкупить со скидкой – за 87 тысяч. Мы наняли адвоката, намерены оспаривать не только продажу общежития, но и законность его приватизации в 1992 году с включением в уставный капитал ППСО. Платим пока по старым расценкам. Представители собственника угрожают: поставим на входе ОМОН, пускать будем только по спискам, надо будет – и танки пригоним. И все это при свидетелях. Мы написали заявление участковому по поводу угроз, отправили письмо в районную прокуратуру. Кстати, в тот же конверт вложили предупреждение об отключении электричества…

Проблема общежитий существует и требует решения – с каждым годом все громче. За десятилетия все здесь переменилось. Там, где раньше были койки для работников конкретного предприятия, постепенно образовались малосемейки. Родились дети, их родители с предприятия рассчитались, старики вышли на пенсию. На общих кухнях стали появляться вынужденные переселенцы и прочие социально незащищенные граждане. Предприятиям такие общежития не нужны. Здания разваливаются, ни один муниципалитет добровольно их на баланс тоже не примет.

В пермской мэрии даже не знают, сколько в городе общежитий. В БТИ отправляют за подобными справками в архив. Оно и понятно – объекты ведомственные, ни государственного, ни муниципального интереса в них нет. Было время, каждое предприятие – а их в городе десятки – считало за правило иметь 2-3 общежития. Теперь у акционерных обществ такой потребности нет. Здания, а с ними и тысячи семей, брошены на произвол судьбы. Опыта решения этой проблемы в стране пока нет, не говоря уже о конкретных механизмах. Все отрабатывается на живых людях.

Пока же ситуация патовая. Прокуратура Свердловского района ставит вопрос о предъявлении иска в арбитражный суд – о признании недействительной сделки купли-продажи общежития ОАО «ППСО» частному предпринимателю Нацаренус Ю.А., так как здание было продано минуя торги. А из Главного управления Минюста сообщают: «Запрещено понуждать к заключению договора купли-продажи жилых помещений, в которых проживают граждане на условиях договора найма жилого помещения. Действия риэлторов агентства недвижимости «Тимур» являются противозаконными. По факту незаконного понуждения к заключению сделки и имеющимся признакам состава преступления, предусмотренного статьей 179 Уголовного кодекса РФ, Главным судебным приставом Пермской области направлено обращение в прокуратуру Свердловского района г. Перми».

- Некоторые собственники, приобретя здание общежития, забывают об особом статусе объекта и полагают, что правила теперь устанавливают они, - комментирует уполномоченный по правам человека в Пермской области Сергей Матвеев. - У нас в 2003 году уже была одна длительная история с общежитием, принадлежавшим «Пермским авиалиниям». Здание было продано, и новый собственник попытался предпринять не вполне законные действия. Но, натолкнувшись на решительный отпор не только со стороны жильцов, но и государственных органов, в конечном итоге был вынужден отказаться от покупки. В последующем жильцы создали кондоминиум.

Да, закон не требует специального уведомления жильцов при продаже здания общежития. Но, по моему мнению, разумнее было бы предоставлять им подобную информацию – во избежание социальной напряженности в дальнейшем. Этого требует простая логика. Как они поступят – образуют ООО, возьмут в банке кредит под залог здания или решат не участвовать в конкурсе – это уже их дело. Надо понять простую вещь. Никакой другой жилплощади у этих людей не будет. Эпоха бесплатного жилья кончилась. Общежитие в нынешних условиях для многих становится последним пристанищем. И с этой точки зрения к интересам проживающих в общежитии надо относиться очень взвешенно.

Пока суд да дело, общага на Таборской уже не первый месяц сидит без горячей воды – нужно ремонтировать трубы. С горем пополам функционируют 1-2 туалета на этаж. Граждане коммунальных платежей не вносят, собственник на ремонт раскошеливаться не желает. Тупик…

За всем этим действом чувствуется пока еще слабо очерченная фигура режиссера. Видна твердая рука и отработанные технологии. По другую сторону баррикады – тысячи людей, в большинстве малоимущих и в чем-то уязвимых. Они знают, что закон на их стороне: их нельзя выселить, принудить купить комнату, заключить аренду на невыгодных условиях. С другой стороны, граждане убеждены, что их уже не раз незаконно приватизировали и продавали. Поэтому в будущее смотрят без особого оптимизма. Фемида – дама флегматичная, запрягает медленно. А жить надо сейчас.