"Российская газета в Прикамье" № 126.Статья "Пандус для инвалида" С. Владимировой.

Есть такая категория граждан, от которой местной власти отгородиться проще простого. Достаточно пренебречь требованиями действующего законодательства по обеспечению права инвалидов на доступную среду обитания. Нет пандуса в административном здании - нет проблемы.

В Перми, Краснокамске, Добрянке, Нытвенском и Пермском районах силами аппарата Уполномоченного по правам человека и отдела архитектур и градостроительства администрации Пермской области проведена инспекторская поездка. Обследованы здания, где располагаются органы местного самоуправления.

В прошлом году в законодательном собрании области состоялись депутатские слушания в связи с массовыми нарушениями прав инвалидов на доступную среду обитания. На них присутствовали представители органов местного самоуправления, общественные организации инвалидов. Поводом для изучения вопроса стал специальный доклад Уполномоченного по правам человека, в котором целый раздел был посвящен нарушениям прав граждан в сфере градостроительства, равной доступности зданий и сооружений для всех категорий населения. Что изменилось за год? На этот вопрос и должна была дать ответ проверка.

Выводы, увы, неутешительны. Практически все администрации города Перми недоступны для лиц с ограниченными возможностями – а это не только инвалиды, но и люди преклонного возраста или слабого здоровья. Ни одно из проверенных зданий не имеет ни пандусов, ни вспомогательных перил на входе и лестницах.

Понятно, что перестройка зданий, нередко одетых в мрамор и гранит, - удовольствие дорогое. Поэтому в качестве компромиссного варианта неоднократно рассматривались варианты организации приема населения на первых этажах или в других помещениях. Однако проверка показала: прием граждан с ограниченными возможностями здоровья повсеместно ведется в общем порядке. Никакого особого режима приема в связи с тем, что здания эксплуатируются с нарушениями архитектурных норм, ни в одной районной администрации не введено.

- Очевидно, что в таких условиях целые категории граждан не могут в полной мере реализовать свое право на обращение к должностным лицам органов местного самоуправления, - комментирует Уполномоченный по правам человека Сергей Матвеев. – Конечно, проведение всего комплекса работ по выполнению архитектурно-градостроительных норм требует финансовых средств, но исходя из главенства прав и свобод граждан эти затраты не оправданны.

По результатам проверки главам районов и территорий направлены соответствующие заключения. Так, главе Перми предложено принять все возможные меры по оборудованию административных и социально значимых зданий местного самоуправления в соответствии с требованиями нормативов. Я вынужден был вновь напомнить: на сегодняшний день существует и административная ответственность за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Правовая база для того, чтобы повернуть органы местного самоуправления лицом к нуждам инвалидов, вполне сформирована.

Мы намерены контролировать выполнение закона в этой части. Не исключаю, что со стороны муниципалитетов будет предпринята попытка подменить конкретные решения перечнем запланированных мероприятий без намерения их осуществлять. Поэтому не исключено, что после получения ответов из всех перечисленных муниципальных образований и их анализа последует обращение в прокуратуру: оттягивать решение этой проблемы дальше считаю недопустимым. Каждый глава должен задуматься о том, что он делает для каждого гражданина. Пора перейти от деклараций к конкретному делу.

Кстати, в ближайшее время в Перми вновь состоится акция инвалидов в защиту своих прав. Они проедут на колясках по городу, чтобы определить администраторов и предпринимателей, которые не проявляют заботы об их нуждах. Конечным итогом подобных акций должна стать полная общегородская «карта доступа», где каждый объект будет обозначен соответственно – может им воспользоваться гражданин с ограниченными возможностями или нет.

Таким образом, инвалиды предпринимают реальные шаги в защиту своих прав. В отличие от местной власти.