Газета "Звезда" № 87.Статья "Указано привлекать..." Н. Жуковой.

По мнению пермских ученых, «Стратегия социально-экономического развития Пермской области» нуждается в существенной доработке.

На минувшей неделе по инициативе комитета по социальной политике и правам человека в Законодательного Собрания области прошел «круглый стол» по проекту «Стратегии социально-экономического развития Пермской области». В обсуждении будущего Прикамья приняли участие ученые, правозащитники, депутаты.

В представленном вице-губернатором Татьяной Марголиной документе, по мнению большинства участников, в еще больший конфликт вступили два расхожих ныне понятия: «инвестиционная привлекательность» и «качество жизни населения». Возможно, и не следовало бы судить так категорично, навлекая саркастическую ухмылку на каждого, кто услышит выражение «инвестиционная привлекательность». Старательно вызубривший этот неологизм пермский чиновник стал произносить его на каждом углу и посчитал, что именно она должна сродниться с качеством жизни. Формула, в принципе, ясная, хотя и несколько эклектичная: повышая инвестиционную привлекательность, мы повышаем уровень жизни в регионе. Во всяком случае, это наглядно продемонстрировал «круглый стол» в областном парламенте.

Основная цель, озвученная в начале документ: «Существенный рост качества жизни населения, повышение уровня экономической самодостаточности граждан и их семей, защита населения от социально-экономических рисков». А воплощение этой цели идет через аккуратное выполнение пунктов, составляющих понятие инвестиционной привлекательности. По меткому выражению профессуры, «область, как невеста, хочет, чтобы ее прихорашивали, чтобы повыгоднее замуж выйти». Но вот вопрос: жителю области от этого станет ли лучше?. Потому что цели в движении по повышению инвестопривлекательности и улучшения качества жизни населения не могут быть абсолютно идентичны.

- Инвестиционный риски, о которых идет речь в документе, тут ни при чем, - сказал сотрудник Института экономики Уральского отделения Российской академии наук Александр Коробейников. – Ставя вопрос подобным образом, мы учитываем интересы инвесторов, но никак не жителей Прикамья: гражданская безопасность рассматривается только через призму криминогенной ситуации, то есть тоже исключительно с позиции инвестиционной привлекательности.

- Если мы принимаем деятельность бизнес-структур за объективную реальность, то политика в социальной сфере должна быть направлена на повышение заработной платы сотрудников. Поэтому документ требует более тщательного определения сфер влияния государства, - отметил профессор Лейбович. Олег Леонидович подчеркнул и тот факт, что дальнейшая популяризация доходов отдельных хозяйствующих структур способна привести к неминуемому социальному взрыву.

В принципе, на этот раз «круглый стол» в ЗС оставил впечатление несвойственного подобным мероприятиям крайне критического осмысления. Но даже на этом боевом (читай – красном) фоне из общего ряда выбивалось выступление Председателя Пермской гражданской палаты Игоря Аверкиева. И не столько экспрессивностью, сколько содержанием и логикой:

- Почему люди сегодня мало заботятся о своих родителях? Да не потому, что они гады, а потому, что зарплата у них такая мизерна. Дайте людям достойную зарплату – многие социальные проблемы у них будут решены.

Для того, чтобы задачи были выполнимы, а слова не были декларацией, по мнению И. Аверкиева, необходимо проявить политическую волю, т. е. непопулярные меры. По всей видимости, подобной решимости Игорь Валерьевич в документе не увидел, поэтому и назвал его «вялым документом вялой власти», хотя, по его словам, «тот, кто уже сегодня уверен в своей будущей победе на выборах, может проявить большую силу в реализации в том числе и социальной политики в регионе».

Уполномоченный по правам человека Сергей Матвеев был решителен и категоричен, заявив, что говорить и вовсе не о чем, поскольку «у нас не соблюдаются конституционные права граждан, не говоря уже обо всем остальном».

Но ученые мужи все же перещеголяли правозащитников, усмотрев в представленном документе явное противоречие действующей Конституции: право на бесплатное среднее образование в нем гарантировано лишь бедным, малоимущим слоям населения, а все остальные должны платить. Хотя Основной Закон страны гарантирует это право всем.

Один из организаторов обсуждения – председатель комитета по социальной политике и правам человека Законодательного собрания области Борис Светлаков считает его полезным и конструктивным.

-Главное- этот документ удалось разработать. Да, требует значительных доработок. В этой связи прошедший «круглый стол» и был весьма полезен. Я согласен с пермскими учеными, заявляющими о необходимости реальных шагов, способных снять социальную апатию и напряженность, решить массу других социальных проблем. Я поддерживаю мнение о том, что для перехода от выживания к устойчивому развитию в социальной сфере нам необходим прорыв - значительный скачок в сфере производства и развития производительных сил.

Вопреки мнению вице-губернатора Т. Марголиной, депутаты высказались за продление сроков рассмотрения Стратегии, чтобы суметь учесть высказанные при обсуждении замечания. Сумеет ли областная власть из «объективно необходимого» документа сделать «объективно полезный», покажет время.