Стационарное отделение Дома сестринского ухода Гремячинска было передано комплексному центру социального обслуживания населения этого же города. При этом медицинские работники, выполняя те же обязанности, лишились всех прав и льгот, положенных медикам. И медицинский стаж им тоже больше не засчитывается.
За частным, казалось бы, случаем обнаружилась серьезная проблема. На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» медицинские работники, работающие в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии. В отличие от дома сестринского ухода, центр социального обслуживания таким учреждением не является. И досрочная трудовая пенсия его сотрудникам не положена.
Региональный закон «Об основах социальной защиты населения» гарантирует работникам государственного и муниципального секторов социальной защиты, непосредственно занятым социально-медицинским обслуживанием, … условия и оплату труда, предусмотренные законодательством РФ для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения». О досрочной пенсии – ни слова.
Таким образом, при передаче учреждения из одной системы в другую закон нарушен не был. Однако права медперсонала оказались ущемлены: люди годами зарабатывали льготный стаж, и переход в систему соцзащиты был инициирован не самими работниками. Выбор, перед которым оказались медсестры, очевиден: или работать до пенсии на общих основаниях или искать другую работу - в системе здравоохранения. А когда разбегается медицинский персонал, в первую очередь страдают пациенты.
В системе социальной защиты населения Пермской области трудятся 1736 медработников. Все они сегодня не имеют права на досрочную трудовую пенсию, в отличие от коллег, занятых в смежной системе. Все условия для оттока кадров созданы.
Изучив ситуацию, Законодательное собрание Пермской области направило обращение Председателю Правительства РФ Михаилу Касьянову. Депутаты считают, что сложившаяся практика является социально несправедливой. В связи с этим они предлагают внести изменения и дополнения в Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., которое регламентирует порядок назначения досрочной рудовой пенсии по старости.
"Российская газета в Прикамье" № 79.Статья "Между двумя стульями" С. Владимировой.
24 апреля 2003