«Я и мой муж приехали с Украины на постоянное место жительства в г. Пермь к дочери. Мы русские, родились на территории России, являемся гражданами Украины. По состоянию здоровья я нуждаюсь в медицинском уходе.
6 января мы подали документы на временную регистрации, заплатили пошлину 760рублей. За 3 месяца нам должны оформить вид на жительство, однако документы пока не принимают. В районной паспортно-визовой службе говорят, что разъясняющие документы из Москвы не поступили. Теперь нас обязывают еще раз временно зарегистрироваться на 3 месяца и вновь уплатить пошлину в 760 рублей. У меня нет возможности платить за регистрацию каждые 3 месяца по 760 рублей, нет и источника дохода. Пенсию, как объяснили в районном отделении Пенсионного фонда, платить не будут, пока у нас не будет постоянной регистрации».
Это выдержка из письма Нины Степановны Г., поступившего в адрес уполномоченного по правам человека в Пермской области С. Матвеева.
Подобных обращений с начала прошлого года поступило более полусотни. В ходе проверок паспортно-визовой службы нарушений действующего законодательства выявлено не было. Здесь можно сказать, к сожалению. Потому что хотя формально закон «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 г. не нарушается, но, по сути, россияне остаются отвергнутыми своей Родиной. Причем к Уполномоченному по этому вопросу обращается только каждый сотый. Остальные пытаются решить свои проблемы самостоятельно. Но не всегда получается. Процедура принятия гражданства РФ затягивается до 4 лет.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ГОСДУМУ
Проблемы возникающие при получении вида на жительство и гражданства РФ, на днях обсуждались на «круглом столе», организованном Уполномоченным по правам человека в Пермской области С. Матвеевым. В нем приняли участие представители паспортно-визовой и миграционных служб ГУВД, комитета социальной защиты населения области, СМИ.
Участники встречи пришли к выводу, что даже при ныне действующем несовершенном законодательстве можно, в частности, через специальный фонд, существующий при комитете социальной защиты населения области, оказывать остро нуждающимся мигрантам материальную поддержку. Есть надежда, что и автор письма Нина Степановна, получит определенную помощь.
Все стороны «круглого стола» в ближайшее время должны представить предложения по обсуждавшимся вопросам в адрес Уполномоченного. Предложения будут направлены в Государственную Думу, где в мае-июне 2003 г планируются слушания о внесении дополнений в федеральный закон «О гражданстве».
В канун выборов есть надежда, что депутаты будут более внимательными к нуждам своих соотечественников, особенно пенсионеров, ветеранов. Законодательство по миграции и гражданству должно быть приведено в соответствие с нормами и принципами международного права. В соответствие со здравым смыслом.
Уже сейчас паспортно-визовая служба обращает внимание на тех, кто родился в России, а выехал за границы РФ до 6 февраля 1992 г., но в пределах бывшего СССР: если вы вернулись после указанной даты с паспортом бывшего СССР, не имея отметки о принадлежности к гражданству иного государства, вам необходимо срочно обратиться в паспортно-визовую службу для уведомительной регистрации гражданства и получения российского паспорта.
Лицам, отслужившим в российской армии и не имеющим гражданства РФ, необходимо обратиться за разъяснениями в ПВС или в военкоматы по месту жительства для получения гражданства.
Газета "Аргументы и факты в Прикамье" № 17.Статья "Они нам не чужие" С. Телевного.
23 апреля 2003