Газета "Звезда" № 55.Статья "Бодался депутат с прокурором" Е. Плотникова.

Сегодня состоится очередное пленарное заседание областного парламента. В повестке - тридцать восемь вопросов.

Депутаты урежут полномочия уполномоченного по правам человека в Пермской области. Ведь инициатором внесения изменений в соответствующий областной закон выступает… сам Сергей Матвеев. Он предлагает исключить из нормативного документа те пункты, что дают ему право быть участником уголовного делопроизводства.

Дело в том, что некоторые инициативы Сергея Николаевича не находят понимания в высоких инстанциях. Недавно, к примеру, его «отфутболил» Верховный суд, куда Матвеев обращался по жалобе жительницы Перми. Более того, бывшему адвокату, словно студенту юрфака, еще и назидательно указали: мол, здесь он не уполномочен. Ведь в настоящее время не существует ни статей Гражданско-процессуального кодекса, ни другого федерального законодательства, регламентирующего случаи обращения в суд «главного правозащитника Прикамья». Короче, полномочий у Сергея Матвеева формально даже меньше, чем у адвоката.

«Демарш» Матвеева отчасти вынужденный. Лучше все пересмотреть и изменить загодя. Не дожидаясь протеста областной прокуратуры.

Кстати, дотошность надзорного органа в отношении работы парламента удивляет многих народных избранников. Еще больше их удивляет, что данное положительное качество прокурорского реагирования не распространяется на расхитителей бюджетных средств. По данным Контрольно-счетной палаты, за прошлый год неэффективно и не по целевому назначению был израсходован 361 миллион бюджетных рублей, из них 30 миллионов составили так называемые безвозвратные потери. Деньги и областной казны, грубо говоря, украли.

КСП направила с десяток материалов своих проверок в прокуратуру. Было заедено лишь два уголовных дела, но и они не дошли до суда. Почему? Чтобы узнать это, депутаты на сегодняшнем заседании наверняка пригласят областного прокурора «на ковер».

Говорят, Прокуратура не дремлет. Надзорный орган предвкушает, как будет разбираться с народными избранниками после принятия закона «Об общих принципах служебного поведения госслужащих Пермской области». Там конкретно говорится, что госслужащий «должен соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность какого-либо влияния на свою служебную деятельность решений политических партий или иных общественных объединений».

В будущем конфликты на данной почве неизбежны. Ведь ряд депутатов-партийцев работают в парламенте на постоянной основе, получая за это зарплату. Они являются лицами, замещающими государственную должность категории «А». Этот закон будет распространяться и на них. Как в таком случае соблюсти политическую нейтральность фракции Союза правых сил, где состоят заместитель спикера Олег Бурцев, зампред социального комитета Юрий Елохов, зампред бюджетного комитета Илья Неустроев? Получается, что ставить на рабочем месте флажок и отстаивать партийные интересы в парламенте «на легальном положении» будет лишь один член СПС – Никита Белых.

Будет рассматриваться в первом чтении и законопроект «О благотворительной деятельности в Пермской области». Там предусматриваются масштабные льготы для предприятий, которые активно занимаются благотворительностью. Даже на стадии обсуждения в комитетах законопроект вызвал бурные споры. Одни его считают ненужным, подчеркивая, что благотворительность - это «состояние души», «потребность, чуждая меркантилизму». Другие говорят о необходимость стимулирования этой деятельности. Мол, для начала нужно заинтересовать бизнес, приучить его к гуманности. А там видно будет. Какая же точка зрения победит?

Также вызовет неподдельный интерес Концепция жилищной политики в Пермской области на 2003-2010 годы, которая будет приниматься во втором чтении. Наиболее принципиальны здесь «общечеловеческие» поправки Геннадия Тушнолобова. Он предложил включить в концепцию пункты об ответственности организаций, управляющих жилым фондом, перед нанимателями и собственникам жилья. Учтен здесь и еще ряд важных моментов. На боевом настрое депутатов, возможно, скажутся различные коммунально-бытовые неудобства, за которые никто не несет ответственности. В частности, где-то треть пермяков перманентно сидят без горячей воды. Среди них встречаются депутаты Законодательного Собрания…

А вот вопрос о флаге Прикамья, пожалуй, вряд ли подвергнется обструкции. Эскиз готов, одобрен губернатором. Да, он несколько напоминает швейцарский. Да, на него еще не пришло заключение из Геральдического совета при Президенте России. Зато флаг необычен, будет легко узнаваем среди символики других регионов, что, собственно, и требовалось от разработчиков. В общем, свое неодобрение флагу депутаты могут высказать только водном случае – «политическом». Если опять кого-то не «осенит» мысль на счет грядущего объединения с Коми округом и неизбежностью будущей переделки всей пермской символики.