Газета "Новый компаньон".Статья "Кто ответит за губернатора?" А. Солодуха

08 апреля 2003
КТО ОТВЕТИТ ЗА ГУБЕРНАТОРА?





В областном Законодательном собрании состоялось публичное обсуждение концепции жилищной политики Пермской области

Когда эта концепция рассматривалась в первом чтении на пленарном заседании областного парламента в марте, председатель экономического комитета Юрий Белоусов высказался примерно так: представленный вниманию депутатов вариант — это только фундамент; к тому же, согласованной позиции по многим вопросам не будет. Подводя итоги прошедших в минувшую среду депутатских слушаний, он же удивился: «Документ вызвал мало критики. Видимо, он нужен!».

Критику концепции ожидали от предс тавителей местного самоуправления. Но в итоге получилось общение областных законодателей друг с другом, в котором принял участие уполномоченный по правам человека и фактически проигнорировали чиновники.

Докладывая о достижениях «на учетную дату», идеолог этой концепции, депутат ЗС Алексей Шиляев подчеркнул, что самый большой недостаток документа — его объемность, и призвал с этим недостатком смириться. Не то чтобы он себе польстил... Просто были и другие мнения.

Уполномоченный по правам человека в Пермской области Сергей Матвеев призвал власть сконцентрироваться на своих функциях, напомнив присутствующим, что право на жилище конституционно. К тому же, федеральное законодательство предусматривает особые социальные обязательства органов госвласти в отношении отдельных категорий граждан.

Поддержал омбудсмена вице–спикер областного парламента Олег Бурцев. Он особо выделил проблему дешевых долгосрочных кредитов на приобретение жилья. Тут не выдержал депутат Никита Белых. Зампред экономического комитета ЗС предположил, что корень проблемы кроется в платежеспособном спросе потребителей. Разделяя всеобщую привязанность к разного рода рейтингам, Белых акцентировал внимание на парадоксе: Пермская область по уровню доходов населения занимает первые места, тогда как с потреблением происходит что–то не то. Он же предложил направить усилия на решение пока двух основных блоков проблем: определить финансовые механизмы, обеспечивающие доступность жилья, а также сформулировать прозрачные правила взаимоотношений строителей и сетевиков–монополистов.

Было посчитано, что больше всего строят в Перми. Мнения «строительного» вице–мэра Перми Андрея Головина ждали с интересом. Головин оказался беспощаден. Основу концепции назвал ошибочной. Настаивал, что государство не должно быть основным инвестором жилищного строительства. Предложил сформулировать цель концепции в плане создания правил и условий для участников жилищного рынка. К тому же, много говорил о необходимости использования новых технологий в строительстве. На что строитель со стажем Алексей Шиляев философски заметил, что технологии упираются в территориально–строительные нормы.

Не согласился с тем, что больше всего строят в Перми, глава Уинского района Евгений Рогожников. Он составил свой рейтинг строительства жилья, в котором главный критерий — число построенных квадратных метров на душу населения. Первые три места в этом рейтинге заняли Березовский, Уинский и Карагайский районы. К тому же, если оппонировать вице–мэру областного центра, то — до конца. Рогожников подчеркнул, что строительство 70% жилья на селе инвестируется государством, в частности — за счет программы «Сельский дом».

А в общем и целом депутатские слушания прошли в спокойном режиме всеобщего согласия. Забавней было заседание рабочей группы по подготовке концепции ко второму чтению. Представленные губернатором поправки ожидала странная судьба. Во время голосования представитель обладминистрации воздержался от принятия поправок. На изумленный вопрос: «Почему?», возмущенно ответил, что видит их впервые. Руководитель рабочей группы Юрий Белоусов просил представителей обладминистрации прокомментировать следующие поправки, но комментариев так и не получил. В конце концов, Белоусов не выдержал: «Кто будет говорить за губернатора?!». Никто не рискнул.

На второе чтение, которое состоится на пленарном заседании ЗС в апреле, концепция жилищной политики будет направлена в удобном депутатам виде, уже подкрепленная весомым «одобрено по итогам депутатских слушаний