"Московский комсомолец в Перми".Статья "К.У.Б. как проблема в кубе" Ю. Токранова.

31 марта 2003
Несколько номеров назад «МК в Перми» начал разговор о проблемах, сложившихся в КУБе – Кизеловском угольном бассейне – в связи с программой жилищных сертификатов. Напомню: тогда мы опубликовали письмо обиженных экс-работников шахты имени 40 лет Октября, ныне благополучно приказавшей долго жить к Уполномоченному по правам человека в Пермской области Сергею Матвееву (кстати, 22 марта исполнилось 2 года с момента его пребывания на столь ответственном посту, и редакция искренне поздравляет Сергея Николаевича с этой датой). Причем, надо сказать, что уполномоченный не стал откладывать чаяния шахтеров в долгий ящик, а немедленно направил российскому премьеру Михаилу Касьянову собственную петицию с просьбой разобраться. Так что - продолжаем поднятую ранее тему.

Цитирую:

«Уважаемый Михаил Михайлович!

В адрес Уполномоченного по правам человека в Пермской области поступают многочисленные обращения от бывших работников ликвидированных организаций угольной отрасли по вопросам предоставления жилищных сертификатов работникам угольной промышленности.

Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1068 утверждены Правила проведения эксперимента по предоставлению государственных жилищных сертификатов высвобожденным работникам ликвидируемых организаций угольной промышленности городов Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой…

В соответствии с п. 3 Правил, право на получение сертификата имеют высвобожденные работники, постоянно проживающие в городах Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой, уволенные в 1995-1998 гг. с предприятий угольной промышленности, расположенных в этих городах, имеющие стаж работы в угольной отрасли не менее 5 лет, зарегистрированные в территориальных органах службы занятости указанных городов в качестве безработных.

На практике сложилась следующая ситуация: работники, имеющие стаж работы значительно выше требуемого для получения сертификата, не имеют возможности его получить по той причине, что после увольнения с предприятий угольной отрасли трудоустроились на какое-либо другое предприятие в связи с низким уровнем доходов у указанной категории граждан и наличием у большинства из них на иждивении несовершеннолетних детей.

Как показывает практика, большинство из тех, кто все же состоит на учете в службе занятости, как правило, нелегально работает, при этом не вносится соответствующая запись в трудовую книжку, не уплачиваются необходимые государству налоги, то есть нарушаются нормы трудового, налогового законодательства.

В соответствии с пунктом 1 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Полагаю, что требования, закрепленные в п. 3 Правил, ограничивают конституционное право граждан на труд и вынуждают их нарушать действующее законодательство.

Считаю необходимым информировать Вас о ситуации, сложившейся при представлении жилищных сертификатов высвобождаемым работникам угольной промышленности в Пермской области. Полагаю, что данная ситуация характерна и для других угледобывающих регионов России. Прошу Вас предпринять меру по урегулированию сложившейся ситуации».

То бишь, фактически, получилось, что государство поставило экс-шахтеров перед выбором: либо подыхай с голоду и тогда получишь сертификат, либо устройся на работу и обломайся. Заманчиво, что сказать, особенно, если учесть, что на сегодня сумма выплат по сертификату для семьи из трех человек составляет около 450тысяч рублей, и не попытаться ее выцыганить – просто глупо.

Впрочем, касаемо того, что кто-то это пособие на переселение получил, а кто-то - нет, то, например, начальник отдела социально-экономического развития КУБа Игорь Козилов считает: «Не успевший – опоздал!» Ведь на каждой шахте распределением сертификатов заведовали выборные рабочие комитеты и наблюдательные советы – органы, так сказать, коллективной ответственной безответственности, и опротестовывать их решения задним числом никто не собирается.

Вообще же, по словам Игоря Валентиновича, идеология переселения себя не оправдала. Те выплаты, что уже произведены, и те, что намечены (а это - 75 миллионов рублей в прошлом году, и 120 – в нынешнем), способствуют лишь удорожанию стоимости жилья в крупных города области, но никак не трудоустройству бывших шахтеров. Более того, многие из облагодетельствованных государством граждан полученные деньги давно проели-пропили по месту прежнего жительства, и теперь снова стоят на учете в службе занятости в качестве безработных. И это при том, что, скажем, в том же Кизеле местная швейная фабрика, к примеру, задыхается от нехватки рабочих рук, а в шахтерских поселках стоят пустые - брошенные осертифицированными гражданами – многоэтажки.