Газета "Новый компаньон № 4".Статья "Два адвоката на одного судью" А. Солодуха.

Число адвокатов в Пермской области планируется увеличить

Группа депутатов областного Законодательного собрания (Никита Белых, Олег Бурцев, Юрий Елохов, Борис Светлаков, Дмитрий Скриванов) совместно с уполномоченным по правам человека в Пермской области Сергеем Матвеевым выступили с законодательной инициативой, вынеся на рассмотрение областного парламента проект закона «О бесплатной юридической помощи населению Пермской области».

Разработка этого законопроекта началась летом прошлого года. 1 июля вступил в силу федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Закон прописывает обязанности адвокатов в отношении граждан, в том числе в сфере оказания бесплатной юридической помощи. В связи с чем уполномоченный по правам человека Сергей Матвеев выступил в Законодательном собрании со спецдокладом «О реализации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи». В частности, в докладе говорилось:

«Ввиду зачастую отсутствия возможности и желания адвокатов при таких условиях (речь идет о величине оплаты труда адвоката и задержках с ее выплатой — А. С.) осуществлять свою профессиональную деятельность, данная проблема касается, прежде всего, граждан, нуждающихся в квалифицированной юридической помощи, а также деятельности правоохранительных органов и судов, которые обязаны обеспечить обвиняемых и подсудимых защитниками по уголовным делам... Бесплатное для доверителей участие адвокатов по гражданским делам исчезло из практики деятельности адвокатуры практически полностью... При надлежащем материальном обеспечении со стороны бюджета субъекта РФ возможно расширение видов юридической помощи и категорий граждан, которым юридическая помощь должна оказываться бесплатно».

Эти и другие вопросы предстоит решить при помощи областного законодательства. Областной закон «О бесплатной юридической помощи...» позволит увеличить число адвокатов, а также установить категории граждан, которым предоставляется бесплатная юридическая помощь.

Борис СВЕТЛАКОВ, председатель комитета по социальной политике и правам человека Законодательного собрания Пермской области:

— Новый федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» устанавливает норму, согласно которой должно быть два адвоката на одного судью. По этой норме на наше количество судей (у нас 47 судебных округов) в Пермской области должно быть 952 адвоката, а у нас есть 830. 122 адвокатские должности мы должны ввести. Сейчас федеральный закон оставляет это право за субъектами федерации. Коль скоро субъект исполняет эти полномочия, он должен обеспечить вновь создаваемую юридическую консультацию помещением, средствами связи и покрывать иные расходы. Стоимость содержания 122 новых адвокатских должностей составит 2950 тыс. рублей.

Этот закон решает и еще одну проблему. По существующему законодательству бесплатная юридическая помощь должна оказываться по уголовным делам по назначению органов дознания, суда, прокуратуры и органов предварительного следствия, а также всем несовершеннолетним. По гражданским делам — малоимущим гражданам, то есть тем, у кого доходы ниже прожиточного минимума — на основании справки о доходах. Случаи, в которых им предоставляется бесплатная юридическая помощь, также будут установлены законодательно. Речь идет о случаях, когда гражданин выступает истцом по востребованию алиментов, истцом по возмещению вреда здоровью вследствие профессиональных заболеваний, производственных травм, вследствие смерти кормильца, при рассмотрении дел по назначению пенсии.

Кроме того, бесплатная юридическая помощь будет предоставлена участникам Великой Отечественной войны, а также жертвам политических репрессий по вопросам, связанным с реабилитацией.