Газета "Звезда" № 10.Статья "СПС в "яблоках" П. Павлова.

СПС в «яблоках»

Областной парламент стал многопартийнее

Вчера состоялось первое в этом году пленарное заседание областного Законодательного собрания. Интересно, что началось оно примерно так же, как и последнее заседание ЗС в прошлом году. Председатель областного парламента Николай Девяткин вернулся к вопросу о том, могут ли депутаты, состоящие в той или иной политической партии, оснащать свое рабочее место партийной символикой.

Напомним, что месяц назад депутат Геннадий Тушнолобов возмутился тем, что на рабочих местах депутатов, входящих в группу Союза правых сил, стоят флажки с символикой СПС. Тогда Николай Девяткин поручил аппарату ЗС разобраться, насколько это соответствует регламенту Законодательного собрания. Вчера Николай Андреевич заявил, что такое обозначение партийной принадлежности не является нарушением регламента. Однако эту тему рано считать закрытой. До февральского заседания работники аппарата ЗС должны более тщательно проработать этот вопрос и дать свои предложения относительного того, вправе ли депутаты столь широко демонстрировать свою партийную принадлежность. Ведь если никаких запретов на сей счет не будет, то скоро на стола фактически всех парламентариев могут появиться флажки с символикой многих существующих партий.

Партийную тему завершил вчера лидер депутатской группы СПС Илья Неустроев. Он поздравил своего коллегу Валерия Чупракова с его принятием в ряды партии «Яблоко», пожелал Валерию Михайловичу успехов и вместе с настоящим яблоком подарил ему пресловутый флажок с символикой СПС.

Закончив таким образом разминку, депутаты перешли к делу. Сначала они приняли в первом чтении поправки к областному бюджету прошлого года. По словам начальника главного управления финансов и налоговой политики области Ирины Соларевой, представлявшей документ, поправки свелись, в частности, к увеличению расходов областного бюджета по предоставлению бюджетных ссуд бюджетам городов и районов Прикамья. Речь идет о направлении муниципалитетам средств на погашение долгов перед газовиками и энергетиками.

Председатель профильного парламентского комитета Игорь Шубин хоть и предложил коллегам поддержать поправки администрации, все же осудил порочную практику, при которой депутатам приходится утверждать изменения в бюджете задним числом – уже после его исполнения. В то же время Игорь Николаевич отметил и явный прогресс: если прежде областная администрация давала свои поправки по бюджету прошлого года в январе-феврале следующего года, то теперь это произошло 31 декабря. По словам Шубина, ситуацию необходимо поправлять через принятие соответствующих нормативных актов и совершенствование законодательства, регулирующего бюджетный процесс.

Приняв бюджетные поправки в первом чтении, парламентарии практически без обсуждения в первом же чтении проголосовали за областную программу развития агропромышленного комплекса Пермской области на 2003-2005 гг. Представлявшим этот документ сельскохозяйственному вице-губернатору Михаилу Трясцину и руководителю аграрной депутатской комиссии Дмитрию Скриванову не было задано ни одного вопроса. Депутатов вполне убедило обещание Скриванова ко второму чтению доработать эту программу до идеала, и они без лишней дискуссии проголосовали за предложенный документ.

Жаркий спор разгорелся вокруг предложения областной администрации увеличить тарифы для населения за услуги областной регистрационной палаты. Дмитрий Скриванов заявил о том, что его избиратели, проживающие в сельской местности, не смогут платить такие деньги за регистрацию своего имущества. И вообще, по словам Дмитрия Станиславовича, тарифы на услуги государственной регистрации за последнее время и так очень сильно выросли. В ответ на это депутат Геннадий Тушнолобов заметил, что если тарифы не поднять, то избирателям г-на Скриванова придется ездить на регистрацию в Пермь, поскольку на селе эта система просто прекратит сове существование.

Позицию Дмитрия Скриванова активно поддержал присутствовавший в зале Уполномоченный по правам человека в Пермской области Сергей Матвеев. Он сообщил, что у него уже накопилось немало жалоб жителей сельских территорий на дороговизну услуг регистрационной палаты. Сергей Николаевич попросил, чтобы его включили в состав рабочей группы, которая займется изучением обоснованности повышения тарифов на услуги регистраторов. В итоге парламентарии решили создать по этому вопросу рабочую группу и вернуться к нему на следующем заседании.

Уже вечером депутаты приняли решение о том, что со следующего созыва законодательное Собрание будет состоять не из 40, а из 60 депутатов. Половина из них будет избираться по партийным спискам, а половина – по одномандатным округам.