Газета "Московский комсомолец в Перми".Статья "База борзых охранников" Ю. Токранова.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О возбуждении дела об

административном

правонарушении

г. Пермь

26.11.2002 г.

Первый заместитель прокурора Пермской области государственный советник юстиции 3 класса Герк Н. И.. рассмотрев материалы по заявлению уполномоченного по правам человека в Пермской области С. Н. Матвеева,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2002 г. в прокуратуру Пермской области поступило заявление уполномоченного по правам человека в Пермской области С. Н. Матвеева о нарушениях со стороны ЧОП «Альфа» прав граждан на неприкосновенность частной жизни.

При проверке данного заявления в порядке ст. 144 УПК РФ установлено, что частое охранное предприятие «Альфа» учреждено Общественной организацией инвалидов «Межрегиональный методологический центр» г. Екатеринбурга. Юридический адрес: г. Пермь, ул. Сибирская, 25. Фактический адрес: г. Пермь, ул. Кирова, 39 а. В Интернете на сайте данного предприятия по адресу… (не буду давать сайту рекламу – Ю. Т.)… есть ссылка на базу данных, при обращении к которой открывается доступ к странице, где можно организовать поиск граждан, владеющих абонентскими телефонными точками г. Перми. При этом по номеру телефонной точки можно определить имя, отчество и адрес проживания жителя г. Перми.

Публикация вышеуказанной базы данных, доступ к которой является свободным для любых лиц, нарушает неприкосновенность частной жизни, гарантированную п. 1 ст. 23 Конституции РФ. В связи с тем, что распространение конфиденциальных сведений не причинило какой-либо вред конституционным правам конкретных граждан, в возбуждении уголовного дела 21.11.2002 г. отказано за отсутствием в деянии состава преступления.

В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ за нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусмотрена персональная ответственность.

Персональными данными в соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» являются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Согласно ст. 11 данного закона персональные данные отнесены к категории конфиденциальной информации; при этом сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни без согласия физического лица допускается только на основании судебного решения. Таким образом, публикация базы данных о физических лицах на сайте в Международной информационной системе «Интернет» частным охранным агентством «Альфа» является нарушением установленного законом порядка сбора, хранения и распространения информации о гражданах (персональных данных), за совершение чего предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 «Кодекса об административных правонарушениях РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.10, 28.4 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,

ПОСТАНОВИЛ:

Возбудить в отношении » частного охранного агентства «Альфа»… дело об административном правонарушении, предусмотренном ст .13.11 КоАП РФ».

В принципе, вычислить телефон какого-либо пермяка по его фамилии и улице проживания – не проблема. Достаточно на «09» или на «065» позвонить. Если, конечно, интересующий Вас абонент не озаботился снятием своего номера со справки (есть на ГТС такая платная услуга). Но можно поступить и более радикально: купить у знакомых компьютерщиков контрфактную, а значит, и ворованную, базу данных по всей городской сети разом, загнать ее к себе в «машину» и пользоваться потихоньку.

Надо, скажем, узнать личные координаты какого-нибудь как-то обидевшего тебя недруга (судьи, мэра, милиционера, прокурора, журналюги и т. д. с т. п.), так просто кнопочки на клавиатуре понажимаешь, и вот уже перед тобой на мониторе светится все, что нужно и не нужно, - только выбирай. Хоть ночью супротивнику звони и на мозги в отместку капай, хоть подстерегай его у подъезда, дабы морду набить – номер квартиры-то в базе тоже указан.

А недавно процесс такого поиска и вовсе упростился практически до бесплатности: частное охранное агентство «Альфа» вывалило весь подобный телефонный контрфакт на свой сайт в Сети. Мол, пользуйтесь кому не лень: хоть пацифисты, хоть террористы, хоть пофигисты. То бишь, к примеру, отныне любой пионер-двоечник, имеющий доступ к Интернету, может поставить на уши не только своего учителя, но и всех чиновников департаментов образования города и области, гнобя каждого из них – лично - своими звонками.

Естественно, дело стоило того, чтобы в ситуацию немедленно вмешался Уполномоченный по правам человека в Пермской области Сергей Матвеев. Он и вмешался. После чего ЧОП «зарядил» в «паутине» такую бучу, что хоть два пальца в рот засовывай. Защитники акции «Альфы», не скрывая своих имен (таких как «Доброжелатель», «Бывалый», «Алекс – Юстасу» и прочее), просто взорвали сайт «посланиями от души», доказывая, что каждый придурок имеет право на доступ к любой информации.

Впрочем, больше всего явно потрудились сами охранники, походя решившие отыграть на Матвееве давнишние обиды на областное ГУВД. «Где был, - вопрошают они в интернет-публикации «Неохота молчать», - господин Матвеев, когда нарушались права частной собственности, основного права человека, когда лицензионно-разрешительная система ГУВД прессовала ОП «Альфа», а это не один И. Гринберг, но несколько сотен человек, которые регулярно получают свои деньги, кормят свои семьи?»

Это ж надо так брякнуть! Да, во-первых, основное право человека – это право на жизнь, а не «бабки», граждане из ЧОПа! Во-вторых, как вы сами утверждаете, деньги вы таки «регулярно получаете и семьи кормите»! А в-третьих, в скандале между «Альфой» и ГУВД Прикамья права-то оказалась, насколько помнится, милиция, а вовсе не господин Гринбакс, ой, извините, Гринберг!

Но – по сути – даже не это главное. Главное в том, что вот я – журналист - вовсе не хочу, чтобы какие-нибудь оборзевшие «отморозки», озабоченные моими материалами в «МК в Перми», звонили на мой домашний телефон по ночам и доводили до истерики родственников. В связи с чем я обеими руками голосую за возбуждение против «Альфы» дела об административном правонарушении. И даже более того – теми же руками голосую против отказа в возбуждении дела уголовного. Ведь базу-то данных, господа охранники, вы, согласитесь, опубликовали «паленую»! А это уже, как минимум, «скупка краденого»…

P. S. Кстати, еще кое-что для «альфовцев»: можете отныне внести в свою базу и мой сотовый – 8 902 83 18343. Сообщаю от чистого, так сказать, сердца и ради столь возлюбленной вами свободы на получение информации.