Газета "Вечерняя Пермь" № 43.Статья "Альфа и омега частной жизни" С. Алексеевой.

28 ноября 2002
«Частный», грубо говоря, означает «чей-то». Имея дело с частным предприятием (например, охранным), мы определяем смысл понятия без особых трудностей. Но как только речь заходит о частной жизни, наша повседневная интуиция моментально начинает пробуксовывать.

Есть люди, у которых вся жизнь протекает принародно, в том числе и частная. Более того, эта последняя активно обсуждается в газетах и по телевизору: куда пошел, с кем и за сколько. Но заметьте: даже самая раскрепощенная пресса, изощряясь на темы биографии очередной звезды, практически никогда не сопровождает свои рекламные разоблачения адресом или телефонного героя (героини) публикации. Потому как персональные данные человека считаются конфиденциальной информацией, и распространение их является нарушением закона.

«Персональными данными в соответствии со ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информатизации и защите информации» являются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Согласно ст. 11 данного закона персональные данные отнесены к категории конфиденциальной информации, при этом сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни без согласия физического лица допускаются только на основании судебного решения».

Документ, который мы процитировали, называется «Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении». А возбуждено оно 26 ноября в отношении частного охранного предприятия «Альфа». Что инкриминируется «Альфе», опять-таки процитируем: «Публикация базы данных о физических лица на сайте в Международной информационной системе «Интернет» частным охранным предприятием «Альфа» является нарушением установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных), за совершение которого предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ».

Прокомментировать ситуацию «Альфа» решила в тот же день – путем срочной рассылки сайта «НеСекретно». Интересно, что незрелая ирония авторов текста оказалась обращена не на прокуратуру Пермской области либо на первого зама прокурора области, государственного советника юстиции 3 класса Н. И. Герка, который вынес постановление, а на... Уполномоченного по правам человека в Пермской же области Н. С. Матвеева. Заслуга Сергея Николаевича в деле, безусловно, есть, поскольку прокурорскую проверку инициировал именно он. Но решение о возбуждении дела принимала все-таки Прокуратура.

Предмет дискуссии во всех смыслах общедоступен: с помощью сайта «Альфы» по номеру телефонной точки можно определить фамилию, инициалы и полный адрес владельца. Можно и наоборот: вводишь ФИО – видишь телефон и адрес. Но первый случай, с нашей точки зрения, интереснее, особенно в аспекте существования автоматических определителей номера (а проще АОН).

На практике получается вот что. Позвонил гражданин кому-то по телефону – значит, номер есть. Загнал его в базу – имеешь все остальное. Возвращается гражданин вечерком домой – а его уже ждут в подъезде. Не убьют, так попугают. А то просто детишкам его «козу» сделают – много ли надо-то?

Заметим, что существование подобных общедоступных баз создает угрозу не только для самых больших людей (у них-то как раз охрана есть). Судья, адвокат и прочие юристы, учитель, который не ту оценку поставил, врач, который отказался выдать бюллетень. Чпшник, который не с тем поделился – и так до бесконечности, не говоря уже о журналисте… Все мы в общем-то ходим без охраны, а дураков и обиженных хватает.

Позиция «Альфы» по-человечески понятна: «Мы живем в правовом, демократическом государстве, и данные сведения являются открытыми и не ущемляют ничьих прав.

А мои – ущемляют. И вот Прокуратура почему-то считает, что данные сведения открытыми не являются.

Да, телефонные справочники существуют, и сведения о гражданах там есть. И опять-таки верно разъясняют «писатели» «Альфы», что на далеком Западе эти справочники валяются в каждой будке. Скажу больше – в Перми это достижение человеческого гения тоже можно найти. Но… обратите внимание на его устройство. Чтобы узнать адрес и телефон человека, нужно знать его фамилию и инициалы – это как минимум. А если фамилия распространенная, так нужно еще хотя бы примерно знать место обитания. Сие значит вот что: пользование справочником предполагает минимальное знакомство с человеком, которому вы решили позвонить. А уж определить его адрес и фамилию по номеру телефона… Это надо ну очень захотеть.

Та же схема реализуется в пермской справочной службе 09: знаешь, кого ищешь – получи телефон. По фамилии без адреса – это уже в платную справочную 065. Там тебе по фамилии назовут телефон или выдадут список телефонов однофамильцев, укажут инициалы и район. Полезно для клиентов, немного неприятно для однофамильцев – но не более того. Потому что разжиться информацией о человеке, про которого вы совершенного ничего не знаете, вам все же не удастся.

Источников, где это можно сделать, сегодня до и больше. «Альфа» тут не уникальна. Вон, на неделе «Марш турецкого» показывали. Там Грязнов не успел приехать в городишко, как ему на сотовый местный авторитет звонит. Тот, понятно, взволнован: где телефон взял? А ему в ответ: купил…

Смотрели? Да? Нет? Почему?

Чувствуете? Это со знакомым можно поболтать о чем угодно. А из уст постороннего любой вопрос кажется верхом наглости. Хоть по телефону, хоть лично, в темном подъезде. Может, мы и не знаем в точности, что такое частная жизнь, но она у нас есть. И пусть будет.