Каждый, кому хоть раз в жизни приходилось отстаивать свои права в местных или государственных органах, знает, какой это тяжелый и неблагодарный труд. Но, оказывается, добиться официального признания собственной правоты – еще только полдела. Можно добиться того, чтобы ваши права были официально признаны, а соответствующие решения подписаны – но так и не дождаться их реализации.
Угольная котельная городской больницы № 21, что в Кировском районе, нынче отмечает свое сороколетие. Жилых домов, садиков и прочего во времена ее строительства поблизости не было. Появились они значительно позже. Например, в дом № 27 по улице Сокольской граждане вселились в 1983 г. Не прошло и года, как новоселы сообразили: решая вопрос о строительстве жилого дома в 50 метрах от котельной, кто-то чего-то недодумал. Писать во все инстанции они начали в 1984 г. И пишут до сих пор.
Суть проблемы значительно прозрачнее, чем дым из трубы котельной. Тем более, что длина означенной трубы – 12 метров. А высота соседнего дома – 18 метров. Что и позволяет жильцам постоянно ощущать себя внутри трубы, отчасти или полностью – в зависимости от направления ветра и влажности воздуха. Впрочем, труба накрывает и тех, кто не помышляет о том, чтобы забраться выше 12 метров. Например, больших и маленьких обитателей садика. Его персонал то и дело сталкивается с нелегким выбором: прогуливать детишек в условиях дымовой завесы или лишить их прогулки.
Судьбу 10-метровой трубы можно было бы решить давно, если бы не одно «но». С судьбой кочегарки неразрывно связана судьба прачечной № 2, которая обслуживает акушерское отделение больницы. По существующим санитарным нормам и правилам, белье для акушерского отделения необходимо обрабатывать отдельно от всего прочего.
Нельзя сказать, что за последние 18 лет жильцам совершенно ничего не удалось добиться ни от больницы, ни от районных властей, ни от прокуратуры, ни от районного центра санэпиднадзора. С мая нынешнего года прекращено сжигание в топке биологических отходов акушерского дела (говорят, кочегару за этот вид работы отдельно доплачивали, а жильца соседнего дома, безусловно, нет). Котельную неоднократно прикрывал санэпиднадзор, в последний раз – с 1 июня сего года. Ну, и самое приятное: заинтересованные органы постоянно сообщают жильцам дома № 27 ,что их вопрос находится на контроле.
Как и все предыдущие, майское решение ЦГСЭН Кировского района было затем приостановлено. Доведенные до ручки жильцы, а также сотрудники детского сада № 16 обратились с коллективными жалобами к Уполномоченному по правам человека в Пермской области Сергею Матвееву. Из ответов на запросы Уполномоченного следует: «в 2003-2004 гг. планируется проведение работ по реконструкции газовой котельной и прачечной № 1, после чего работа угольной котельной и прачечной № 2 в микрорайоне «Судозаводский» будет прекращена» (из письма главы администрации Кировского района А. М. Николаева). Тем временем угольная котельная должна снизить выбросы, а лабораторный контроль за состоянием среды должен быть улучшен. А еще прорабатывается вопрос о наращивании трубы для увеличения зоны рассеивания дыма – конечно, если расчет нагрузки существующего фундамента трубы окажется благоприятным. Все это дало ЦГСЭН Кировского района основание для приостановления принятого ранее постановления «О прекращении работ»…до 1 июня 2003 г.
Поскольку об отмене названного постановления речь не идет вывод очевиден: кочегарка как травила все вокруг, так и травит. Закрывать же ее хлопотно: все-таки больница. А то, что люди вокруг 18 лет мучаются, видимо, не так страшно: можно еще пару лет помурыжить их отписками. Им, по сути, дали понять: до 2004 года угольная котельная будет работать, что бы они там они говорили.
-Ответы, которые я получил из горбольницы № 21, городского центра санэпиднадзора, администрации района, означают одно: еще два года люди будут жить в экологически неблагоприятном районе, - подчеркивает Сергей Матвеев. – Ситуация парадоксальная: всем ясно, что жилой дом расположен возле котельной в нарушение всех строительных норм; очевидно, что деятельность котельной противоречит экологической безопасности; есть заключение о том, что котельная работать не должна. А она из года в год продолжает работать! Что, кто-нибудь отменил ст. 41 Конституции РФ № 552, в соответствии с которой граждане РФ имеют право на охрану здоровья? Если соответствующие органы намерены его выполнять, то почему проблема не решается в течение 18 лет? Если такого намерения нет, то нужно сказать об этом прямо.
С. Н. Матвеев направил письмо Главе Перми А. Л. Каменеву. В нем содержится предложение провести совещание с участием всех заинтересованных сторон – с тем, чтобы определить сроки и порядок исполнения предписания о прекращении работы котельной ГБ № 21 в микрорайоне» Судозавод». Возможно, вмешательство городской администрации изменит ситуацию?
"Вечерняя Пермь" № 34 от 19.09.2002 г.Статья "Жизнь, отложенная на год" С. Владимировой
19 сентября 2002