Депутаты заслушали представление Ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека 2013.
Народные избранники задали вопросы о недавно созданном государственном юридическом бюро, по наличию жалоб на мировых судей, о наличию или отсутствию жалоб на нарушения трудовых прав в коммерческих организациях, а также о социальной напряженности в сфере ЖКХ.
Рекомендации, представленные Уполномоченным, являются основой для плана мероприятий Правительства по решению проблемных вопросов, отраженных в докладе.
В 2013 году обращений граждан к Уполномоченному стало значительно больше (более 12 тысяч человек, 8683 обращений), а количество жалоб впервые уменьшилось (на 12 %).
В структуре жалоб 2013 года впервые на первое место вышли жалобы на нарушение прав в здравоохранении (в предыдущие годы – жилищные права и ЖКХ).
Отсутствие узких специалистов, невозможность получить медпомощь из-за территориальной удаленности, неоказание помощи или некачественные услуги, невозможность получить гарантированные государством жизненно важные лекарственные средства – вот список проблем, на которые жаловались пермяки.
Второе место – жилищные права. 52% жалоб на непредоставление жилья таким категориям, как малоимущие, инвалиды, дети-сироты, реабилитированные лица, являющиеся пенсионерами и(или) инвалидами, а также тем, кто оказался без крыши над головой в результате пожара.
В сфере трудовых прав омбудсман отмечает жалобы на нарушение трудовых прав в сфере малого и среднего бизнеса, на предприятиях, находящихся в процедуре банкротства, проблемы в трудоустройстве инвалидов.
Кроме того, минувший год отмечен большим количеством жалоб на конфликты в трудовых коллективах бюджетных организаций, при этом учредители не используют возможности внесудебных процедур урегулирования конфликтов, что усиливает протестный потенциал работников бюджетной сферы.
Особое внимание омбудсман обращает на проблему гибели людей от неестественных причин (около 3000 тысяч в год), а также на проблему смертности в государственных учреждениях и в результате суицидального поведения граждан.
В области гражданских и политических прав Марголина отметила отсутствие в 2013 году открытой политики взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с общественными организациями.
Особого внимания требует миграционная политика и меры по устранению дискриминационных и экстремистских настроений в обществе и средствах массовой информации.
В ежегодном докладе высказана озабоченность по отсутствию в общем и профессиональном образовании программ обучения гражданственности и правам человека.
Уполномоченный отметила также неэффективность механизмов внесудебной защиты гражданских и политических прав граждан.
Уполномоченный отмечает позитивные изменения и нововведения в минувшем году:
- Были приняты дополнительные меры по развитию государственного института защиты прав человека: повышен статус и возможности Уполномоченного по правам ребенка, принят Закон « Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Пермском крае»,
- Приняты меры по повышению заработной платы работников бюджетной сферы,
- Реализованы меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, определены мероприятия по повышению доступности дошкольного образования через строительство детских садов.
- Предприняты реальные шаги по реализации государственной поддержки в отношении людей с ограниченными возможностями
- Для граждан появился совершенно новый формат «единого окна» - многофункциональных центров, где можно получить более 200 государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, Татьяна Марголина отмечает тенденцию сокращения жалоб на неправомерные действия должностных лиц в полиции. Совместная работа с правоохранительными органами будет продолжена.
В целом, Татьяна Марголина признала ситуацию с соблюдением прав и свобод на территории Пермского края удовлетворительной.
Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека по итогам 2013 года